背景：畜禽遗传资源是生物多样性的重要组成部分，是维护国家生态安全、农业安全的重要战略资源，是畜牧业可持续发展的物质基础。近几年来，地方畜禽遗传资源保护得到各级政府和社会各界重视，相关工作也取得积极进展，但现阶段，种质资源保护利用不够、种业企业竞争力不强等问题仍然突出，部分地方畜禽品种消失风险加剧。2021年7月9日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议，审议通过《种业振兴行动方案》。方案明确了实现种业科技自立自强、种源自主可控的总目标，提出了种业振兴的指导思想、基本原则、重点任务和保障措施等一揽子安排，为打好种业翻身仗、推动我国由种业大国向种业强国迈进提供了路线图、任务书。我省“种业强省”相关工作也在积极推进中，省财政及部分地市均安排经费用于地方畜禽遗传资源保种等工作。 现状：1、地方畜禽遗传资源现状。我市是全省畜禽遗传资源大市，保护品种有安庆六白猪、大别山牛、皖南三黄鸡和淮南麻黄鸡，其中安庆六白猪为国家级保护品种，其余为省级保护品种。安庆六白猪2006年被列入《国家级畜禽遗传资源保护名录》，种群数量在90年代初达到最高峰，仅太湖县就有3万多头，但从90年代中后期开始，由于大量引入外来品种，种群数量锐减。据调查，目前纯种猪数量已不到1000头，种群处于濒危边缘。 2021年，我市组织开展第三次全市畜禽遗传资源普查，普查结果显示，全市现有猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅、特种畜禽、蜂等畜禽遗传资源9大类46个品种。新发现“岳西黑猪”、“安庆白鸡”2个品种资源，其中“岳西黑猪”纯种数量不超过500头，种群处于濒危边缘；“安庆白鸡”为怀宁县境内首次发现，种群数量不超过3000只。 2、保种工作进展情况。截至目前，全市共创建4家保种场。其中安庆六白猪2个，均属国家级保种场；大别山牛及淮南麻黄鸡各1个，均属省级保种场；皖南三黄鸡目前还无保种场；“岳西黑猪”、“安庆白鸡”亟需鉴定、确认、保护。 3、保种企业运营现状。从调查情况看，目前虽然有一些国家、省级财政资金扶持，但力度明显不足，保种企业大都亏损严重，运营艰难。 4、技术体系支撑情况。由于缺乏畜禽保种专项经费，导致现有畜牧技术推广体系作用难以发挥，提供技术服务力度与频度明显不足，存在技术缺位现象。 建议：地方畜禽遗传资源保护利用是基础性、长远性和公益性任务，属于公共财政资金支持范畴。2021年省政府目标任务考核和乡村振兴战略实绩考核，对地方政府财政支持畜禽遗传资源保种工作提出了明确要求。为此，建议市政府从2022年起，每年安排不少于100万元财政资金用于地方畜禽遗传资源保护利用工作，列入市级财政预算，发挥财政资金引导作用，改善资源保护条件，提高我市畜禽遗传资源保护能力。
