各位委员,各民主党派、工商联,市政协各专门委员会,各界别召集人,各提案承办单位:
为贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和关于提案工作的重要指示精神,进一步提高提案质量和提案办理质量,根据《政协安庆市委员会关于提案“双向评议”工作的暂行办法》和2023年市政协工作要点的安排,市政协决定开展2023年度提案质量、提案办理质量“双向评议”活动,现将有关事项通知如下。
一、评议对象
按照“双向评议”全覆盖的要求,本次评议工作主要面向市政协十六届二次会议立案并且已办结的321件提案(5件平时提案还在办理,不参与此次评议)和74家承办单位。
二、评议内容
(一)提案者对市政协十六届二次会议提案承办单位提案办理质量开展评议。
内容主要有:
1.组织的有序性。承办单位建立由分管领导、科室负责人和具体承办人员组成的办理机构,建立制度,制定方案,落实责任。
2.协商的主动性。承办单位在提案办理前、办理过程中和办理结束后,能积极主动“开门办案”,与提案者充分协商沟通,认真听取他们的意见和建议,面商解决办法。
3.落实的积极性。承办单位能加强对提案内容的分析研究,认真采纳合理意见和建议,积极主动解决提案反映的问题。凡是有条件解决的,应集中力量尽快解决;因条件所限一时难以解决的,应制定计划,积极创造条件逐步解决,并及时将进展情况向提案者反馈,获得其认可。
4.程序的规范性。承办单位能在规定时限内将提案办理完毕,并通过“智慧政协平台”及时向提案者答复办理情况,向市政协提案委反馈办理情况;能严格按照行文格式规范撰写复文。
(二)提案承办单位对提案者的提案质量开展评议。
内容主要有:
1.选题和谋划。提案能坚持严肃性、科学性和可行性;能围绕中心、服务大局、关注民生,立足安庆实际,根据党和国家的方针政策,围绕市委、市政府的中心工作和经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重要问题,以及人民群众普遍关心的问题建言献策。
2.调研和分析。提交提案前能坚持深入一线调研、掌握一手资料、明晰实际情况;撰写提案中能坚持积极分析研究、找准问题所在,做到一事一案。
3.建议和意见。提案提出的建议意见能贴合安庆实际,针对安庆经济、政治、文化、社会和生态建设,以及改善人民群众生产、生活条件等方面的重大问题,提出高质量的意见和建议。
4.转化和运用。提案提出的意见和建议,能够通过提案办理得到有效落实,转化为推动发展的政策措施,转化为排忧解难的民生实事。
三、评议方式
本次提案“双向评议”采取“线上测评”的方式进行,分别由提案者(政协委员,各民主党派、工商联,各界别和市政协各专门委员会)和承办单位实施。
具体操作流程:提案者和承办单位登录安庆市智慧政协平台(网址:http://220.179.5.118:8081/aqzx/toLogin,也可通过市政协网站首页进入),提案者进入“政协提案”模块,点击“单位办理质量评议”,通过“评估”操作,填写《2023年安庆市政协提案办理质量评议表》;承办单位进入“提案办理”模块,点击“提案质量评议”,通过“评估”操作,填写《2023年安庆市政协提案质量评议表》。表格的每一项均需要打分才能提交,表格填写完成后,点击“确定”即完成评议。
四、双向评议结果的运用
(一)提案质量民主评议结果的运用。提案质量评议结果作为委员履职情况评价和优秀提案评选的重要依据。
(二)提案办理质量民主评议结果的运用。将提案办理质量作为承办单位考核评价的重要内容,作为评选提案先进承办单位和先进工作者的重要参考。
五、有关要求
1.提案者和承办单位要本着客观公正、实事求是、认真负责的原则,于2023年10月20日前完成评议工作。承办单位在对提案质量进行评议时,要主动提醒提案者对提案办理质量进行评议。
2.因平台升级,如部分账号在登录时出现密码错误的情况,说明系统已经将密码进行重置,重置后账号不变,密码为abcd@12345。
评议过程中如有任何疑问,请联系市政协提案委办公室,联系人:汪难燕, 联系电话:5346906,15357201439。
政协安庆市委员会办公室
2023年10月13日