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第 八 期
政协安庆市委员会 2017年10月14日
关于贯彻实施《安徽省保护和促进台湾同胞投资条例》促进台资企业发展的若干建议
市政协港澳台侨和外事委员会
近期，市政协分管主席率港澳台侨和外事委部分委员，到城区部分台资企业进行了实地调研，并就我市贯彻实施《安徽省保护和促进台湾同胞投资条例》（以下简称《条例》）情况与有关职能部门、台资企业进行了交流，现将有关情况报告如下。
近年来，市委、市政府始终高度重视对台工作，不断优化投资环境，持续加大对台招商，积极完善工作机制，有效促进《条例》贯彻实施。目前，我市台资企业发展总体稳定，主营业务收入和利税稳定增长，产品科技含量提高，企业主就地转型升级意愿明显，大品牌台资企业活力渐显。但我市台资企业发展中也遇到了招工难、人才难、项目落地难等共性和个性难题。各地贯彻《条例》效果不平衡，有的对法律法规内容、对台策略理解不透。为进一步贯彻《条例》，促进台资企业健康持续发展，提出如下建议：
1．加强宣传，进一步营造对台服务的优良环境。一方面，要面向社会各界开展《条例》的宣传，借助传统媒体和网络媒体平台，扩大社会影响，营造全社会依法保护和促进台湾同胞投资的良好氛围。另一方面，要面向台企、台商开展宣传，将《条例》及省、市出台的系列惠台政策、措施汇编成册，送到每个台资企业，达到政策知晓率100%，引导台商增强依法自我保护的意识，同时知法守法，依法经营。
2．优化服务，进一步加强对现有台资企业的帮扶力度。政府及相关职能部门应按照《条例》及相关政策的规定，强化举措，进一步增强服务台企、台胞意识。一方面，在服务台企上，从行政审批、要素支撑、法律维权等方面打造服务升级版，及时协调解决台资项目的土地、规划、融资等方面的问题，提高台资企业项目的落地率、开工率和资金到位率。大力开展校企合作“定向培训”、“定单培训”和“委托培训”，加强外包招工，扩大招工源，缓解台资企业招工难题。同时，为台资企业科技创新多搭桥，为企业拓展市场多帮忙，支持台企开展技术升级改造，增资扩产，推进台资企业做大做强。另一方面，在服务台胞上，要带着感情去服务，根据台商的实际生活需求，开设教育、医疗、台胞证办理、驾驶证换领等绿色服务通道。
3．抢抓机遇，进一步加大对台招商的力度。要抓好对台宣传推介。策划邀请台湾媒体来安庆采访报道，利用台湾有关行业公会及全国性台企联刊物宣传安庆的投资环境，提升我市知名度，吸引台商考察、投资。要打造对台招商平台。针对台商“抱团取暖”的特点，不断创新载体建设，量身定制台资产业园，完善和制定有利于“引凤筑巢”的相关措施，更好地发挥“以台引台”、“以商引商”的作用。要抓住对台招商重点。各县（市、区）、经开区、高新区要围绕主导产业，明确对台招商产业（细分领域）。市开放型经济领导小组办公室根据市主导产业和县（市、区）对台招商产业，委托高端智库，将安庆市对台招商产业与台湾可转移优势产业进行精准分析、对接，制订具体对台招商实施意见，指导各地对台经贸工作，争取更多的台企来宜落户。
4.创新载体，进一步争取各级政策支持。建议完善现有获批的台资工业园相关后续工作，进一步打响台资园区品牌；支持有条件的地方建立台湾青年创业园。围绕产业聚集，加挂载体，力争在高新区加挂“两岸新材料示范区”，在宜秀区食品工业园加挂“两岸食品工业示范区”，争取国家和省专项促进政策支持。
