目前大多数扶贫都是采取输血的方式，没有从根本上帮助贫困户培育“造血”功能。杨林委员认为，在扶贫的路径上，要做到“体外输血”向“自身造血”转变。
杨林建议，今后应立足贫困地区资源禀赋和特点，探索行之有效的产业扶贫路径，充分发挥农民合作组织、龙头企业等市场主体作用，建立健全产业到户到人的精准扶持机制，真正形成“一县（乡、镇）一业”、“一村一品”，稳定增加贫困户经营性、工资性和财产性收入。
杨林认为，必须坚持扶贫与扶志扶智相结合，通过激发贫困群众的内生动力，引导和帮助他们克服困难，走勤劳致富之路，同时加强对他们的就业培训，提升贫困人口的劳动技能，着力增强其自身的 “造血”功能。
杨林还建议，在资源的配置上，要做到“普惠分配”向“靶向精准”转变，坚持由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，把因人施策与因户施策、综合施策相结合，把扶贫资源合理配置到最需要的贫困户身上。帮扶项目要因地制宜，加大对农村基础设施和基本公共服务的投入力度，增强贫困群众的获得感，实现“脱真贫，真脱贫”。
在帮扶的力量上，要做到“被动扶贫”向“主动扶贫”转变。这方面杨林委员认为要做好三个方面工作。一要广泛发动，动员全社会力量广泛参与扶贫事业，构建起大扶贫格局。二要夯实基础，特别是要发挥好村干部和驻村工作队的主体作用，完善待遇保障，让他们一心一意带领群众脱贫致富。三要注重发现和培养农村致富带头人，切实提高村级基层组织带领群众脱贫的能力。
还有就是在脱贫的成效上，要做到由“看重数字”向“务求实效”转变，要少一点“数字说话”，多一点“脱虚向实”。
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