关于推动民宿产业集群发展的建议
市政协委员 郭玉晟
伴随着现代人“崇尚自然、回归本源”旅游消费理念的变化，各地民宿经济蓬勃发展，渐成新潮。近几年来，我市潜山、岳西、太湖等地民宿发展也相对较快，主要集中在天柱山、大别山、花亭湖区域的大山大水间，但总体上还是单体发展，分散经营，如潜山市的海心谷民宿、一品峰民宿等，没有形成规模化、集群化，特别是与长三角城市群中苏浙等先发地区已有的诸多民宿集群相比，安庆民宿仍是后发的赶超者，同时在民宿品牌、文化内涵、经营特色等方面也缺乏吸引力。为此建议：
一要尽快编制民宿产业集群发展规划。学习借鉴浙江、江苏等先进民宿发展经验，以打造全域旅游为目标，利用乡村振兴发展契机，坚持高标准规划，在全市总体规划框架内，各县（市、区）根据域内自然景观、人文环境、基础设施等条件，明确重点发展区域，点线片相结合，采取整村推进的方式，合理布局和打造一批特色鲜明的民宿集群，以民宿产业引领乡村美丽经济发展。坚持把“宜业，宜游，宜居，宜养”特色村镇建设、美丽乡村建设、传统古村落保护、干部职工疗休养基地建设等与民宿产业发展有机融合起来，统筹谋划，培育一批民宿旅游村。建议：一方面要根据近期发展条件，集中优势资源，推动潜山、岳西、太湖等地先行一步，联动发展，打造“跟着民宿游安庆”标杆游线和产业集群；另一方面要防止盲目追风跟潮，简单模仿，粗制滥造。
二要完善民宿产业集群配套设施。民宿经济要形成集群，靠单个的民宿业主是无法完成的，需要政府及相关部门的扶持和引导。一要不断完善水、电、路等配套设施，提高乡村旅游的舒适性，从而带来规模经济的集聚效应；二要围绕乡风民俗、农家体验、农耕、观光等一系列旅游产品的开发与设计，做足业态整合，加强农旅融合，拉长旅游产业链条，增强民宿集群的多样性和可参与性，有效解决单体民宿体验不足或板块缺失问题。三要串点成链，将不同特色、不同档次、不同风格的民宿能够快速便捷的做到资源共享，客源互通。
三要突出集群产业内特色化发展。同一民宿产业集群内单体民宿的建设应因地制宜，各具特色，避免雷同，根据实际情况进行错位经营。针对家庭、亲子、商务、会议、度假等的不同群体，进行分类包装打造。同时，精品乡村民宿产业集群要做出特色，还要根据周边的景点为用户进行个性化定制，满足多种人群的不同需求。这就需要相关业务主管部门要把好准入关，对民宿项目的建设先行登记备案，就规划设计、建筑风格等进行超前介入，在项目推进中加强指导，避免建设的盲目性与随意性，推进民宿产业集群持续健康发展，实现后发赶超。
四要整体包装加强营销推介。开展安庆民宿品牌整体营销，深化与周边区域中心城市和景区的协作联动，全面融入长三角。建立部门协作机制，把民宿宣传与对外文化旅游、体育康养推介等结合起来。以建设“山水田园城市、特色风情小镇、全域美丽乡村”为目标，推出天柱山居、大别山房、花亭湖舍、宜城别苑等乡村民宿精品游线，打造安庆乡村旅游民宿集，实现“美丽乡村”向“美丽经济”转变。要多方位加强媒体宣传和境内外推介，不断增强安庆民宿的知名度和影响力。
五要加强政策和资金扶持。加大对县（市、区）民宿产业发展的支持力度，尽快出台我市民宿产业发展支持政策，将民宿发展集聚区的基础设施建设作为乡村振兴战略的重点工作，纳入涉农资金整合支持范畴优先支持，尤其在土地、资金等方面给予政策倾斜，引导民宿经济向品牌化、集群化方向发展。要尽快对现有分散民宿进行整合，通过政府平台统一规划运作，提升民宿整体竞争力，让游客真正感受到宿在民居、乐在乡间、游在山水。
发言人工作单位和主要职务
潜山市政协主席
