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2026-09-23 2026年第166期：关于推动安庆康养产业高质量发展的建议
社情民意 2026年第166期安庆市政协调研室　　　　　　2026年9月23日关于推动安庆康养产业高质量发展的建议潜山市政协反映，安庆市生态环境优美、康养资源富集，其中岳西天悦湾旅游度假区于2023年入选全国老年旅游典型案例。但在资源整合、区域协作、业态培育等方面，全市康养产业仍有较大提升空间。为此，建议：一、强化市级统筹，优化康养产业空间布局。贯彻落实《安庆市文旅深度融合发展三年行动方案（2026年-2028年）》，构建大文旅工作格局，让散落资源“串珠成链”。以天柱山生态文化旅游观光核为引领，统筹大别山康养旅游带、“百里长江”安庆沿江乡村风情带、“桐-怀-宜”文化休闲带协同发展。推动各县（市、区）差异化定位：潜山市主攻中医药与山地森林康养，岳西县发展高山气候与温泉康养，太湖县培育环花亭湖休闲康养，宿松县打造湖泊休闲与省际毗邻康养，桐城市深耕文化康养，形成功能互补、错位发展的全域康养格局。二、深化区域协作，构建跨区域康养共同体。一是深化安庆与黄山、池州、宣城在项目共建、客源互送、品牌联推等方面的区域合作。二是联合推出跨区域康养精品线路，共同举办长三角康养产业推介活动。三是抢抓六庆铁路、天天高速建设契机，主动对接合肥都市圈、武汉都市圈等周边客源市场。四是持续擦亮“山水宜城、有戏安庆”城市品牌，争取将更多安庆康养项目纳入省级重点项目清单。三、丰富业态产品，培育康养产业新增长点。从“旅居康养、研学康养、疗愈康养、运动康养、全龄颐养”五大方向持续发力。一是发展“康养+农业”，依托富硒富锌土壤资源，培育一批生态农特产品牌，开发药膳、养生茶饮等康养食品。二是深耕“康养+文化”，挖掘古皖文化、禅宗文化、戏曲文化资源，打造沉浸式文化康养业态。三是拓展“运动康养”，围绕大别山区域发展户外、冰雪、水上等运动康养业态，持续办好品牌赛事，推动体育流量向康养留量转化。四是培育“森林康养”与“疗愈康养”，依托大别山森林资源，发展森林疗愈、温泉疗愈等新业态。五是培育“中医药康养”，依托“十大皖药”产业示范基地优势，推广中医理疗、药膳食疗等特色服务。四、强化要素保障，夯实康养产业发展根基。一是强化资金支持，建立康养项目库，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持。二是强化用地保障，将康养重点项目纳入国土空间规划“一张图”管控，对中小型田园康养项目探索点状供地模式。借鉴岳西县石关乡马畈村“一宅两院”民宿发展模式，鼓励有条件的乡镇因地制宜发展康养民宿。三是强化人才支撑，支持本地院校增设康养服务相关专业，定向培养森林疗愈师、中医理疗师等紧缺人才。四是完善服务体系，健全市、县、乡三级养老服务网络，推动社区养老与旅居康养资源共享。五是推进数字赋能，建设全域康养智慧服务平台，实现健康监测、预约服务“一码通办”。

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2026-09-07 2026年第152期：深耕“跨境电商+产业带” 推动安庆特色产业出海提质增效
社情民意 2026年第152期安庆市政协调研室　　　　　　2026年9月7日深耕“跨境电商+产业带”推动安庆特色产业出海提质增效九三学社安庆市委会反映，我市依托国家跨境电商综合试验区和跨境电商零售进口试点城市“双平台”优势，深化“跨境电商+产业带”融合发展路径，2025年跨境电商交易额达44亿元，同比增长15%。2026年3月，我市“跨境电商+产业带”入选商务部2025年全国优秀实践案例。在肯定成绩的同时，对照合肥、芜湖等先进地区，我市产业出海工作仍存在一些短板与不足：一是品牌化程度偏低，产品附加值不高。我市跨境电商企业仍以“白牌”代工、贴牌出口为主，拥有自主品牌和独立站的企业占比较低。潜山源潭刷业虽出口至70多个国家和地区，年产值超100亿元，但多数企业仍处于价值链中低端。望江童装抖音平台销售增速位居全国首位，牛仔童装占全国市场份额35%，但跨境出海尚处于起步阶段。部分桐城羽绒企业仍以原料和半成品出口为主，行业整体向成品家纺、品牌羽绒服等高附加值环节延伸不足。二是人才支撑不足，乡镇企业尤为突出。跨境电商运营、海外社媒营销、小语种客服、跨境合规等复合型人才严重短缺。2025年累计开展培训22场，覆盖1300余人，但与360余家活跃主体及数千家潜在转型企业的需求相比，差距明显。乡镇企业地处县域，薪酬待遇及生活配套与沿海城市存在较大差距，“招不到、留不住”问题尤为突出。三是物流成本偏高，出海通道不够畅通。安庆跨境物流主要依赖合肥、芜湖、义乌等地中转，物流成本明显高于沿海城市，揽收时效偏长。公共海外仓布局仍需加强，企业“最后一公里”配送时效与成本竞争力不足，难以满足欧美消费者对快速交付的需求。四是平台生态不完善，服务链条尚未贯通。线上综合服务平台功能尚不健全，通关、退税、结汇、信用等“一站式”服务尚未完全打通，企业办事仍需多头对接。10家线下产业园发展水平参差不齐，部分园区“有牌子、缺服务”，在选品指导、运营孵化、供应链对接等方面能力有限，尚未形成有效的产业服务生态。为此，建议：一、实施品牌出海工程，推动从“卖产品”向“卖品牌”转变。深化“宜动全球出海行动”，制定品牌培育计划，每年遴选20家重点企业，给予品牌建设、国际认证、海外商标注册等专项补贴，力争三年内培育50个跨境电商出口品牌；打造“源潭刷具”“望江童装”“桐城家纺”等区域公共品牌，以集体品牌带动中小企业抱团出海；支持企业建设独立站和海外社媒矩阵，减少对单一第三方平台的依赖，掌握自主流量与客户数据；鼓励桐城羽绒企业向成品家纺、品牌羽绒服等高附加值环节延伸，推动望江童装将国内电商运营经验复制至跨境赛道。二、强化人才引育保障，破解专业人才短缺难题。深化政校企合作，依托安庆职业技术学院设立跨境电商产业学院或订单班，依托安庆师范大学等院校，开展跨境电商实训与订单式人才培养，每年定向培养不少于500名专业人才；将跨境电商运营、海外数字营销等岗位纳入市级紧缺人才目录，享受安家补贴、子女入学等人才政策；在潜山源潭、桐城、望江等产业集中区设立“跨境电商人才驿站”，引入杭州、深圳等地专业培训机构驻点服务，降低企业引才成本；持续擦亮“电商大讲堂”“宜企出海护航”培训品牌，提高培训场次和覆盖人次，重点向乡镇产业带企业倾斜。三、畅通跨境物流通道，降低出海综合成本。依托安庆港现有水运通道，优化公路-水路联运网络，加快推进长风港铁路专用线建设，建成后积极争取开通至宁波舟山港、上海港的跨境电商货运班列，减少中转环节；对接合肥国际陆港及中欧班列资源，为对欧、对中亚出口企业提供铁路物流选项，拓展出海通道；引导龙头企业在北美、欧洲、东南亚等主力市场联合布局2至3个公共海外仓，并给予建设与运营补贴，提升末端配送时效；推动邮政、顺丰等物流企业在安庆设立跨境电商分拣中心，缩短本地揽收时效。四、优化平台服务生态，构建全链条支撑体系。升级线上综合服务平台，整合海关、税务、外汇、商务等部门数据，实现“一次申报、一网通办”，切实减轻企业办事负担；建立跨境电商企业“白名单”制度，对合规经营企业在通关、退税等方面给予便利化支持，营造“守信激励”导向；建立10家线下产业园年度考核与动态退出机制，倒逼园区提升孵化服务能力；发挥跨境电商协会知识产权“前哨”作用，完善涉外知识产权保护体系，为企业品牌出海保驾护航；推动“跨境电商+产业带”模式向岳西茶叶、宿松纺织、太湖功能膜等更多领域拓展，形成“一县一业、一业一园”格局，使更多乡村特色产业搭上跨境电商“快车”。

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2026-08-28 2026年第143期：关于破解县域科创平台建设难问题的建议
社情民意 2026年第143期安庆市政协调研室　　　　　　2026年8月28日关于破解县域科创平台建设难问题的建议桐城市政协反映，当前安庆市正加快推进创新型城市建设，县域科创平台作为培育新动能、促进产业升级的重要载体，其建设水平关乎全市创新发展整体质效。截至2025年末，全市共有省级及以上研发平台332家、科技企业孵化器12家、众创空间18家，科创平台体系建设取得一定成效，为开展技术研发、成果转化和人才培养提供了重要依托。但仍面临高能级研发平台数量偏少、现有平台的整体研发能力和服务水平有待提高等问题，就现阶段县域科创平台建设而言，主要体现在高端资源“下沉难”、平台运营“持续难”、协同创新“联动难”的“三难”困境，需要从市级层面强化统筹，精准施策破局。为此，建议：一是统筹规划高位对接，梯次培育高能级平台。主动对接省级科创布局，推动县域重点科创载体纳入省级创新平台培育序列与重点项目库，争取省级层面政策与资源倾斜。将县域科创平台建设纳入全市科创发展总体规划，结合各县域产业禀赋分类施策，构建“市级培育、省级争创”的梯次成长体系。支持“研发飞地”建设，鼓励县域在长三角、合肥等创新高地设立研发机构，市级财政给予运营补贴，并将其纳入全市科技成果转化体系。推动在皖高校院所“结对帮扶”，引导中科大、合工大等高校在县域设立技术转移中心或中试基地。依托市区高端创新资源集聚优势，为县域对接人才、技术等要素搭建桥梁，助力县域提升平台建设能级，破解高能级平台引进培育难题。二是完善运营保障机制，增强平台持续发展动能。优化平台绩效评价机制，将成果转化成效、企业服务能力等贡献度作为主要评价指标，以绩效为导向优化政府支持力度，引导平台强化市场化服务能力。支持平台围绕当地主导产业需求，拓展技术研发、中试验证、创业孵化等增值服务，鼓励引入第三方机构参与平台运营管理，构建财政引导、社会参与、市场运作的多元投入模式，提升平台自我造血能力。推动市级产业基金向县域倾斜，优先支持平台孵化的科技型企业，形成“平台+基金+企业”一体化发展模式。三是强化资源协同联动，融入区域创新发展格局。搭建市级科创资源共享服务平台，整合全市高校院所、科研设备、中试设施、人才技术等创新要素，向县域开放预约使用，并给予使用补贴。主动融入长三角、合肥都市圈等区域创新网络，深化校地、校企合作，完善科技人才柔性引育机制，推动县域科创平台与区域高水平载体开展深度合作，实现资源共享、优势互补、联动发展，构建安庆全域协同创新生态。

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2026-08-04 2026年第127期：委员微建议 2026年第127期：委员微建议
社情民意 2026年第127期微建议第3期安庆市政协调研室　　　　　　2026年8月4日委员微建议一、文化旅游方面 1.市政协委员、安庆市黄梅山庄酒店有限公司董事长白永飞建议：提升安庆集贤北路周边地区城市形象，助力大文旅发展。安庆集贤北路作为安庆城区连接北部新城、前往安庆师范大学和文旅新地集贤时空的主要道路，道路两旁的门面、房屋却显得较为杂乱、破败，有损安庆城市整体形象，不利于文旅产业发展。为此建议：相关单位针对集贤北路周边破败门面房屋进行现场走访调研，结合文旅宣传，提出升级美化的具体方案；同时对周边绿化带与支路进行系统摸排，治理脏乱差情况，并拆除违章建筑。 2.民革安庆市委会建议：完善抗日爱国将领张节故居设施并恢复其原名称。张节（1892-1958），字惕生，号国威，宿松县梅墩乡人，是民革安徽省第一届委员会委员，中国人民解放军军事学院副院长、中共太湖中心县委书记孙毅中将在回忆录中明确称其为“抗日爱国将领”。2024年，位于宿松县华亭镇的张节故居成功申报为县级文物保护点。目前，该文物点名称为“国民党爱国人士张节故居”，当前命名忽略了张节抗战时期的历史贡献，而且与其民革党员身份不符，不利于统一战线和爱国主义教育的开展。为此建议：一是恢复故居原名，将文物点名称恢复为“抗日爱国将领张节故居”。二是加快修缮与开放，尽快落实资金与人员，加快张节故居的修缮布展工作。 3.民盟安庆市委会建议：为仿古大南门城门楼增加标识牌。安庆大南门特色文化街2025年开街以来，有仿古建筑镇海门（大南门）城门楼作为地标建筑，新青年文化作为标识品牌，与二陈读书处、南水关22号、探花第、英王府等周边人文景点形成文化联动效应，引流作用明显，大批外地游客在此停留、打卡消费。镇海门城门楼仿古建筑所在街区周边有很多挂牌保护的历史建筑，但是，仿古城门楼却没有任何标识说明，容易引发外地游客对城门楼的历史真实性的猜测与误解。为此建议：在新建仿古镇海门城门楼醒目位置建立标识牌，说明新建时间，并展示历史上真实镇海门的老照片与历史介绍，以示区分。 4.九三学社安庆市委会建议：替换安庆市博物馆内展示的安庆舰舰模。安庆市博物馆内展示的安庆舰舰模仍为已退役的539号053H2G型护卫舰模型，未更新为2026年3月正式入列的110号055型万吨大驱安庆舰舰模，与当前安庆舰最新身份、国防城市名片定位不符。为此建议：一是定制110号安庆舰高精度仿真模型，替换馆内539舰舰模；二是协调对接相关部队，补充两任安庆舰的历史沿革、技术参数、服役事迹等文字说明；三是在遵从相关规定的前提下，开发以110号安庆舰为主题的文创产品，将110号安庆舰纳入城市宣传片、旅游宣传册等宣传载体，提升安庆城市美誉度与影响力。二、交通运输方面 5.市政协委员、安徽新昌集团副总经理韩莉建议：改善民生路刘纪小学到西湖绿洲附近交通拥堵及路面破损问题。民生路刘纪小学至西湖绿洲附近路段，常有大型货车、托运车、油罐车从校门口穿行。上下学期间，门口聚集流动摊位和接送孩子的车辆，周期性交通拥堵现象较为严重。此外，因大型车辆碾压，该路段路面沉降严重，尽管年年修缮，却不能彻底解决，给行人和车辆带来很多不便。为此建议：一是加强对民生路段的秩序管理及学校门口流动摊贩的规范管理，严禁占道经营，确保高峰期道路畅通。二是实施大型车辆限行分流，加强监管；或对路面进行结构性重修加固，提高道路承载等级，从根源上解决路面沉降问题。 6.民盟安庆市委会、宜秀区政协建议：加强迎江区安广江堤超限货车管控。根据水利部《堤防运行管理办法》《安徽省水工程管理和保护条例》及安庆市治超相关规定，江堤非汛期限重≤10吨，12吨及以上货车未经批准严禁通行。但近期，安广江堤大量12吨及以上大吨位货车违规上堤行驶，昼夜不断，严重威胁堤防安全，缩短工程寿命。且大货车行驶速度快、通行噪音大，已影响沿线居民正常生产生活。为此建议：开展联合整治，加强路面管控，增设限重、禁行标识与抓拍设备，严格执行报备审批制度，严厉查处超限货车上堤行为，切实守护长江堤防安全和群众生活环境。 7.宜秀区政协建议：对文苑路（振风大道——中山大道）路段实施机非隔离。文苑路（振风大道—中山大道）路段位于安庆市东部新城核心区，始建于2010年前后，沿线分布有产业园区、政府机关、大型住宅区（如东方天韵、嘉禾园、叶祠南苑等）、学校及商业街区，是东部新城区南北方向的主干道。随着东部新城的不断发展和宜秀经济开发区产业的不断转型升级，该路段交通压力激增，机非混行严重。当前该路段仅靠地面标线分离，早晚高峰时段，大量电动自行车与机动车抢行；机动车违停占用非机动车道，迫使非机动车驶入机动车道，加剧交通拥堵，并导致人车冲突、剐蹭事故风险增加。为此建议：由安庆市公安局交警支队牵头，会同市住建局、市重点处、市城管局，采取“试点先行、分段施策”的策略，在车流量最大、事故多发的文苑路（天柱山东路——中山大道）段先行试点，安装可移动式机非隔离护栏；后期再视道路通行状况，参照安庆市既有道路标准，实施标准化物理隔离。三、城市管理方面 8.市政协委员，国汽大有时空科技（安庆）有限公司董事长、创始人韩建新建议：在三庆路和沙琛路路口附近增设公共卫生间。自2025年以来，经开区三庆路和沙琛路路口已经发展成为货车的临时集散和休整地。司机普遍选择到此休整，说明有其真实需求，然而，这两条路上目前没有公共生活配套设施。一是司机们的用水大部分来自消防设施，虽然不合法，但也勉强可用；二是周围没有公共卫生间，很多司机和家属只能在路边解决应急。为此建议：相关部门进行一次专项调研，确认货车司机的休整需求，如有必要，建议在该路口附近建设公共卫生间，为司机和家属提供必要的洗漱用水和如厕便利。 9.民革安庆市委会建议：巩固市府路与双岗路交叉口占道经营摊贩集中整治成果。此前，相关部门对市府路与双岗路交叉口占道经营摊贩开展集中整治。但摊贩就近移位，整体搬迁至相距不足50米的市府路与南一巷交叉口，该路口紧邻校园，是群众出行、学生上下学的核心路段，日常人车流量密集，周边居民及学生家长反响较为强烈。为此建议：一是聚焦市府路与南一巷交叉口重点点位，开展精准专项整治，对占道摊贩开展普法教育、劝导整改。二是打破固定点位值守局限，优化巡查路线，将市府路全域、双岗路及南一巷合围区域纳入重点管控范围。三是依法从严查处屡教不改、反复移位占道的违规行为，彻底杜绝“整治一处、转移一处”的游击式违规现象。四是疏堵结合，兼顾市容管理与民生需求，引导摊贩合规定点经营，持续维护路段良好市容秩序与通行环境。 10.迎江区老峰镇政协工作联络组建议：厘清时代之光小区西围墙与潜江路之间绿化区域的管护责任。碧桂园？时代之光小区位于潜江路与祥和路交汇处东北角，该小区西围墙与潜江路之间存在一处带状绿化区域，面积约千余平方米，自小区建成投入使用，该区域绿化管护责任始终未能明确界定，长期处于无人管理状态，杂草丛生、卫生死角明显。为此建议：对时代之光小区西围墙与潜江路之间的绿化区域进行实地勘测，依法依规明确该区域的产权归属和管护责任主体，出具书面认定意见。同时，研究出台我区城市道路两侧退让绿地建设管理办法，规范新建项目绿地移交程序，从制度层面杜绝管理真空地带。 11.市政协港澳台侨和外事委员会建议：加强新河西路、棋盘山路至人民路交汇处路口附近占道经营摊贩管理。近期，在新河西路、棋盘山路至人民路交汇处路口及两侧道路附近，每天傍晚至凌晨，一些摊贩批发各类蔬菜，占道经营，导致过往车辆难以通行，压黄线行驶、逆向行驶情况时有发生，影响交通秩序。为此建议：一是加强该路段道路的巡查，规范车辆安全通行、杜绝占道经营、改善城市环境、提升市容市貌；二是在周边地区规划经营点位，引导零散的菜贩及摊位合法经营。

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2026-07-16 2026年第115期：关于加大基层科技创新力度推动县域高质量发展的建议
社情民意 2026年第115期安庆市政协调研室　　　　　　2026年7月16日关于加大基层科技创新力度推动县域高质量发展的建议望江县政协反映，基层是科技创新落地生根、转化见效的“最后一公里”，是衔接科技资源与产业需求的关键载体。近年来，各地在基层科技创新方面积极探索，取得了一定成效，但还存在不少短板：一是基层“造血”功能不足。高端科研院所、重点实验室等创新平台多集中于大城市，县级层面创新资源匮乏，且县域传统产业占比高，面临“智改数转”技术门槛高、资金压力大的困境。二是人才引育留用困难。受制于城市能级、薪酬待遇、发展空间等因素，基层对高层次研发人才吸引力有限，科技创新缺乏核心智力支撑。三是科技成果转化不畅。高校院所大量科技成果“沉睡”在实验室，与基层产业需求脱节；科技手段与基层社会治理、民生需求结合不够紧密，部分领域仍存在信息盲区。为此，建议：一、做实基层科技创新平台。围绕县域主导产业布局建设产业创新服务综合体，实行“一业一平台”，将平台建设与产业链技术痛点精准对接。借鉴先进地区经验，引入专业化第三方机构负责平台日常运营，建立以服务企业数量和成果转化绩效为核心的考核机制，避免平台“重建设、轻运营”。同时，设立科技成果转化和初创企业孵化基金，“投早、投小、投科技”，解决科技型中小企业融资难题，逐步构建从科技型中小企业到高新技术企业再到科技领军企业的梯度培育体系。二、创新人才引育留用机制。转变“全职引进、编制保障”的传统思维，推行“周末工程师”“技术合伙人”等柔性引才模式，鼓励高校院所科研人员定期“下沉”基层开展技术服务。深化政产学研用合作，支持高校在县域设立产业研究院、技术转移分中心，让研究生和青年教师带着课题深入产业一线。主动对接职业院校，将县域劳动力培训嵌入本地产业链需求，打造“招生—培训—就业—增收”闭环。支持科技特派员深入一线开展服务，同时挖掘培育农村本土科技人才。三、深化科技成果转化机制改革。构建“县级有科技成果转化服务中心、乡镇有专职科技服务站、村级有科技联络员”的全覆盖组织体系。建立基层科技需求清单与科技成果供给清单“双向清单”机制，一方面围绕主导产业技术痛点面向全国高校院所征集解决方案，另一方面聚焦特色产业精准推送适配性强、易转化的科技成果，消除成果转化和基层所需之间的信息差。探索科技人员在科技成果转化收益分配上享有更大自主权，完善激励约束与容错纠错机制，充分调动基层各类创新主体积极性。

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2026-06-26 2026年第99期：充分发挥研学教育功能促进研学产业提质增效
社情民意 2026年第99期安庆市政协调研室　　　　　　2026年6月26日充分发挥研学教育功能促进研学产业提质增效致公党安庆市委会、岳西县政协反映，研学旅行作为综合实践育人的重要途径，近年来得到学校和家长的广泛重视。从学校视角观察，安庆市研学市场在发展过程中存在研学质量不高、教育属性不强的问题，如产品同质化严重，教育内涵和深度不足；专业人才匮乏，课程设计与指导能力欠缺；评价体系缺失，效果难以科学评估等。同时，研学过程中学校方面责任压力较大，研学市场价格机制不透明、质价不符等现象，也是制约研学市场发展的重要因素。如今，随着中小学春秋假的设立，我市研学产业迎来提质增效的“窗口期”。我市应抓住这一机遇，切实将春秋假打造成学生开心、家长放心、社会舒心的“黄金周”，让安庆的山水人文、科技农旅成为滋养青少年成长的生动课堂。为此，建议：一是实施“一区一品”课程化改造，打造精品研学路线。由市教体局牵头，联合文旅、农业农村部门，对全市农文旅资源进行“课程化”升级。例如，依托大观区“江豚村”开发“长江生态保护”实践课，设置知识问答、江豚观测等环节；依托岳西飞行基地开发“航空科普”体验课；依托安庆非物质文化遗产望江挑花、潜山痘姆陶器等基地开发“安庆非遗”特色课程。将上述资源串联成“生态安庆”“科技安庆”“非遗安庆”等精品研学线路，编印《安庆市中小学春秋假研学实践指导手册》，真正做到寓教于乐。二是健全研学成效评价体系。强化研学成果的宣传、展示与评估，提高社会对研学效果的认可度。推动建立多元、发展的研学旅行评价体系，综合运用过程性评价、成果展示、学生反思、教师评语等多种方式，全面评估学生的参与度、体验感、知识应用能力、团队协作精神等方面的收获，并鼓励将研学成果纳入学生综合素质评价档案。三是构建全链条安全防控体系。政府层面建立“春秋假安全工作联席会议制度”，由教体、公安、交通、卫健、市场监管等部门联合“护航”。严格执行外出活动报备审批制度，活动前必须“踩点”并制定安全预案。推广“研学安全员”制度，为基地配备专业安全指导人员；鼓励保险公司开发“春秋假研学专项险”。学校在放假前必须落实“1530”安全提醒机制，确保安全教育不放假。四是推行“校内托管兜底+校外消费引导”双轨并行机制。学校层面严格落实“愿托尽托”原则，开放图书馆、运动场馆，提供基础性托管服务，解决基本看护需求。政府层面发放“安庆春秋假文旅消费券”，对参与指定研学线路的学生及陪同家长给予门票减免、交通优惠。利用工会、团委等群团组织，依托“青年之家”“儿童之家”开展公益性托管项目，作为校内托管的有益补充。同时，鼓励本地企业推行“家长弹性休假”或“亲子假”，确保家长能陪孩子“玩得开心”。五是强化多部门协同保障机制。建立市、县两级春秋假工作专班，统筹协调假期安排与资源调配。交通部门可借鉴外地经验，在春秋假期间为中小学生开通免费或优惠公交“绿色通道”。文旅部门推动全市国有景区对中小学生实行免票或半价，并延长开放时间。宣传部门统一策划“安庆春秋假”宣传品牌，在假期前集中推介本地研学资源，讲好安庆故事，营造浓厚氛围。

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2026-06-04 2026年第87期：关于破解县域商业综合体大面积空置难题的建议
社情民意 2026年第87期安庆市政协调研室　　　　　　2026年6月4日关于破解县域商业综合体大面积空置难题的建议桐城市政协反映，近年来，县域商业综合体快速发展，成为拉动消费、提升城市品质的重要载体。然而，基层调研发现，部分县域商业综合体店铺关门、客流稀少现象突出，不仅造成社会资源浪费，还可能引发地方债务和金融风险，亟待关注解决。一是供需结构失衡，消费牵引力减弱。受居民收入增长放缓、就业预期承压等因素影响，大众消费行为趋于谨慎，更加注重性价比。在此背景下，非刚需、高溢价消费需求明显收缩，部分抗风险能力弱、竞争力不足的品牌商户选择退租或缩减规模。以桐城市为例，2025年当地4座商业综合体的商铺空置率达30%，较上年同期上升约10个百分点，其中高档服务、珠宝（黄金）类门店关闭占比近一成。二是运营模式同质，消费吸引力不足。多数县域商业综合体简单复制大城市模式，业态以传统零售、餐饮和电影院的“老三样”为主，品牌招商层级偏低且重复度高；营销手段多为打折促销等传统套路，缺乏基于本地文化特色的主题策划和沉浸式场景打造，难以形成稳定的消费黏性。如安庆市潜山市中诺恒太城商业综合体，场内零售、餐饮、影院三类业态占比高达80%，与县域内其他小型商场及周边临街商铺品牌重复率超60%，淡季日均客流量不足设计容量的五分之一。三是配套设施滞后，消费体验感不佳。部分商业综合体受制于早期规划，外部交通微循环不畅，停车位配比不足，公共交通接驳不便，增加了消费者到访的时间成本；内部空间动线设计不合理，休憩设施匮乏，数字化导购、智慧停车等服务普及率低，直接拉低了消费体验。如宿松县发到家购物中心因早期未规划地下停车场，现仅有停车位25个，高峰时段缺口达80%，消费者平均寻位耗时超半小时，场内数字化服务覆盖率不足15%。为此，建议：一是优化供给结构。坚持规划引领与市场主导相结合，科学评估县域消费承载力，严控新增商业综合体规模，防止盲目扩张。建立县域商业动态监测机制，精准分析居民消费偏好与需求变化，引导综合体运营方调整业态比例，压缩非必需高端零售面积，增加与民生紧密相关的高频消费业态。二是创新运营模式。指导县域商业综合体深度挖掘本土文化基因与产业特色。支持打造“商业+文旅”“商业+农特产”等主题空间，将地域非遗、民俗节庆融入场景营造。鼓励引入策展型零售、萌宠互动、夜间集市等体验式业态，通过沉浸式剧本秀、主题IP快闪等活动重构消费吸引力。三是完善综合配套设施。将商业综合体周边交通微循环纳入城市更新范围，优化公交站点设置与共享停车位管理，破解“最后一公里”难题。推动内部空间适老化、适幼化、智慧化改造，增加休息区、母婴室及导览标识，推广停车诱导、智能储物、无感支付等数字化应用，提升消费便捷度。

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2026-05-29 2026年第77期：以民宿“量质双升”协同发展激活我市文旅品牌新势能
社情民意 2026年第77期安庆市政协调研室　　　　　　2026年5月29日以民宿“量质双升”协同发展激活我市文旅品牌新势能民盟安庆市委会反映，近年来，我市紧扣“大黄山”世界级休闲度假康养旅游目的地建设机遇，将民宿产业作为文旅富民的重要抓手，已初步形成“环天柱山”“环花亭湖”等民宿集聚带，拥有民宿860余家，民宿数量和等级位居全省第一方阵，“安庆心宿”区域公用品牌影响力日益增强。然而，对标高质量发展要求，我市民宿产业仍存在“大而不强、多而不精”的痛点：一是“量”的扩张与“质”的提升不同步，部分区域存在同质化竞争，缺乏具有核心竞争力的头部品牌；二是文化基因挖掘不足，民宿与黄梅戏、桐城派等在地文化的融合尚停留在表面，缺乏深度体验场景；三是产业链条较短，单兵作战多，集群效应弱。为此，建议：一、坚持规划引领，构建“金字塔型”梯次发展格局。一是做强塔尖（高端引领）。瞄准国际国内一流，积极招引“大乐之野”“西坡”等头部品牌落户环花亭湖、天柱山等核心板块。支持本土“清溪行馆”等甲级民宿通过品牌输出、连锁经营实现裂变发展，打造一批“宿集”式高端度假目的地，发挥其在服务标准、设计理念上的示范引领作用。二是夯实塔基（大众提质）。依托“千村引领、万村升级”工程，盘活农村闲置校舍、农房等存量资产，鼓励农户自主创业。建立“安庆心宿”等级评定动态管理机制，通过政策奖补引导中低端民宿进行“微改造、精提升”，确保存量民宿在卫生、安全、服务上达标，形成“百花齐放”的生动局面。二、深化文化铸魂，激活“宜城特色”品牌基因。一是实施“民宿+戏曲”融合行动。充分利用“十一”黄梅戏展演周等节庆效应，鼓励民宿引入“小辞店”等戏曲微演艺，打造“白天看景、晚上看戏”的沉浸式住宿体验。支持民宿开发戏曲脸谱绘制、戏服试穿等研学课程，让民宿成为非遗文化的“活态博物馆”。二是挖掘地域文化IP。将桐城派文化、禅宗文化、红色文化植入民宿空间设计与服务流程。例如，在桐城、岳西等地推广“书香民宿”，设置地方文献阅读角；在潜山、太湖等地结合农耕文化，开发“春茶秋收”等农事体验项目，避免“千房一面”，实现“一宿一品”。三、强化集群效应，打造“全域联动”产业生态。一是串珠成链，建设风景道民宿集群。依托环花亭湖、独秀蓝莓等旅游风景道，打破行政区划壁垒，推动沿线民宿与景区、特色村镇串珠成链。借鉴浙江“莫干山”模式，在宜秀、潜山等地试点“整村运营”，引入专业运营公司统一规划、统一营销，形成规模效应。二是跨界融合，延伸产业链条。实施“民宿+”战略，推动民宿与康养、体育、美食深度融合。支持民宿配套建设滑雪、漂流、攀岩等特色项目，举办“安庆金筷子”小吃大赛，推出“宿在安庆、吃在安庆、购在安庆”的一站式消费套餐，提升过夜游客人均消费水平。四、注重人才赋能，提升“软实力”服务水平。一是实施“民宿管家”培育工程。建立“培训+跟踪+服务+赋能”全链条体系，联合职业院校开设民宿经营、管家服务、新媒体营销等定制课程。定期举办民宿管家职业技能大赛，提升从业人员的职业荣誉感。二是强化数字赋能与精准营销。搭建“安庆心宿”数字化服务平台，实现预订、导览、评价一站式服务。利用大数据精准画像，邀请头部旅游博主、网络达人开展“跟着民宿游安庆”采风活动，通过小红书、抖音等新媒体平台讲好“安庆民宿故事”，将流量转化为“留量”。五、优化要素保障，营造“近悦远来”营商环境。一是强化政策激励。统筹涉农资金，对获评国家等级民宿、省级金宿的业主给予梯次奖补。探索“民宿贷”“专属保险”等金融产品，解决中小民宿融资难、抗风险能力弱的问题。二是完善基础设施。加快“快进慢游”路网建设，重点解决民宿集聚区“最后一公里”交通瓶颈。完善旅游标识标牌系统，推进水、电、气、网等公共设施向民宿集聚区倾斜，为民宿高质量发展提供坚实支撑。

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2026-05-15 2026年第68期：关于完善殡葬改革“后半篇文章” 规范丧葬管理秩序的建议
社情民意 2026年第68期安庆市政协调研室　　　　　　2026年5月15日关于完善殡葬改革“后半篇文章” 规范丧葬管理秩序的建议潜山市黄泥镇政协联络组反映，近年来，殡葬改革后续管理力度有所弱化，农村地区违规占用耕地甚至侵占基本农田修建坟墓的现象偶有发生，相互攀比、违规修建豪华墓和大墓的不良风气重新抬头。乱葬乱埋导致农村土地资源被无效甚至破坏性占用，形成了“公墓大量闲置”与“产业项目无地可用”的尴尬错配。这不仅违背殡葬改革的初衷，触碰了耕地保护红线，更直接制约村集体经济发展和农民增收，阻碍乡村振兴与移风易俗工作纵深推进。为此，建议：一是出台专项规范性文件，筑牢制度管理防线。制定出台殡葬管理专项规范性文件，进一步明确丧葬管理各项规定，细化责任分工、监管流程与惩戒措施。文件中需明确划定丧葬“禁区”，严禁任何单位和个人乱占耕地、基本农田及生态红线修建坟墓，严禁违规建设豪华墓、硬化大墓。全面落实逝者火化后骨灰入公益性公墓集中安葬要求，将殡葬管理与村庄规划、产业规划相衔接，以刚性制度保障殡葬政策落地，为乡村产业振兴留足空间。二是强化联合执法力度，从严整治违规行为。建立民政、自然资源和规划、农业农村、公安及乡镇政府等多部门联动执法机制，形成监管合力。开展常态化、网格化巡查执法，对发现的乱占耕地葬坟、修建豪华墓等违规行为，坚持“零容忍”态度，做到早发现、早制止、早查处。对拒不配合、顶风违规的对象，严格依法采取强制措施，坚决刹住违规占用土地丧葬的歪风，切实维护政策权威性与严肃性。三是开展专项攻坚行动，盘活土地资源存量。组织开展全市违规乱葬坟墓专项整治攻坚行动，全面排查梳理占用耕地、基本农田及影响产业项目落地的违规坟墓，建立台账，制定分类处置方案。坚持宣传引导与依法推进相结合，耐心做好群众思想工作，积极引导群众将违规安葬坟墓逐步迁葬至辖区公益性公墓。对腾退出来的土地，及时进行复垦复绿或重新规划利用，有序恢复土地原貌，让原本被墓葬“锁死”的土地重新具备产业项目落地的条件。四是健全长效管理机制，提升公墓服务温度。将丧葬管理工作纳入乡镇及相关部门年度考核内容，压实属地管理责任与部门监管责任，坚决杜绝“重前期推行、轻后期管理”的问题。持续加强殡葬改革政策宣传，引导群众树立厚养薄葬、文明生态丧葬理念。同时，高度重视并完善公益性公墓的配套设施建设与日常管理服务，提升公墓安葬的便利性、生态性，增强人文关怀，打消群众抵触情绪，让群众“愿意入、自觉入”，推动全市殡葬管理工作规范化、常态化、长效化发展。

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2026-04-30 2026年第54期：关于深化产教融合、校企合作破解“就业难”与“招工难”结构性矛盾的建议
社情民意 2026年第54期安庆市政协调研室　　　　　　2026年4月30日关于深化产教融合、校企合作破解“就业难”与“招工难”结构性矛盾的建议民建安庆市委会反映，当前，“就业难”与“招工难”并存的结构性矛盾已成为制约我市产业高质量发展的突出瓶颈。破解这一矛盾，需以产教融合、校企合作为抓手，推动教育链、人才链与产业链、创新链深度融合。调研发现，我市校企合作虽取得阶段性进展，但存在一些问题，亟需系统施策、靶向破解：一是人才培养与产业需求错位，供需匹配度偏低；二是校企合作深度不足，协同育人机制不健全；三是产教融合保障体系不完善，政策落地存在堵点；四是社会培训与市场需求脱节，技能提升效能不足。为此，建议：一、精准对接产业需求，优化人才培养体系。一是动态调整专业设置。建立“产业+专业”联动机制，每月发布《安庆市产业人才需求目录》，引导院校围绕新能源汽车、功能膜、低空经济等主导产业增设紧缺专业。二是深化理实一体化教学。推动校企共建课程、共编教材，将岗位标准、技术工艺融入课堂，实操课时占比不低于50%。加大实训基地投入，争取省级资金及市级配套，建成高水平实操基地、虚拟仿真基地。三是强化贯通培养。扩大高职专业学院规模，支持3所A类中职学校申报“3+4”“3+2+2”贯通培养模式，对接安徽职业技术大学、芜湖职业技术大学等应用型本科院校，打通中职-高职-本科升学通道。二、深化校企协同育人，构建长效合作机制。一是推行现代学徒制。组建“企业冠名订单班”，推动企业与学生家长签订就业协议，校企共定培养方案，构建政府-学校-家庭-企业联动链条。二是发挥共同体优势。支持学校建强县域产教融合共同体、市域产教联合体，吸纳企业、协会、科研机构、高职学院参与，共建实训基地、共研技术项目、共培技能人才。三是健全就业服务。搭建“校企对接”信息化平台，整合发布用工与就业信息。建立实习就业跟踪服务机制，落实《关于促进大中专院校毕业生来宜留宜就业的若干举措》，力争高职毕业生本地就业率提升至85%以上。三、完善政策保障体系，破解产教融合堵点。一是加大资金投入。设立市级产教融合专项资金，每年不低于5000万元，用于实训基地、设备更新、教师培训。引入社会资本，鼓励企业投资实训基地，形成多元投入格局。二是强化师资建设。实施“双师型”教师培养计划，教师每年到企业实践不少于2个月。引进企业技术骨干任兼职教师，协调编制部门为高职专业学院增设编制，加大研究生学历教师引进力度。三健全就业服务。搭建“校企对接”信息化平台，整合发布用工与就业信息。建立实习就业跟踪服务机制，落实《关于促进大中专院校毕业生来宜留宜就业的若干举措》（庆祖才〔2026〕1号），力争高职毕业生本地就业率提升至85%以上。四、提升社会培训效能，服务全民技能提升。一是精准开展技能培训。由市、县人社部门牵头，围绕企业和劳动者需求，开展“订单式”“定向式”“定制化”培训。将退役军人、农民工、居家妇女、新员工等纳入培训体系，提升重点群体就业技能。二是打造培训品牌。加强人社、教育部门对县域中职学校、技工学校的协同指导，支持中职学校、技工学校创建市级五星机构、省级高技能人才培训基地。持续推进“学历证书+技能等级证书”双证培养，支持职业院校开展1+X证书制度试点、县技工学校开展技能等级培训和工种等级鉴定，提升毕业生就业竞争力，为高质量发展提供产业工人支撑。

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2026-04-24 2026年第45期：关于在安庆城区开展“拔钉行动”的建议
社情民意 2026年第45期安庆市政协调研室　　　　　　2026年4月24日关于在安庆城区开展“拔钉行动”的建议九三学社安庆市委会反映，近期，在抖音等短视频平台上，“拔钉达人”清理城市路面障碍物的善举引发广泛关注。这股民间自发的“拔钉热”，既彰显了市民的社会责任感，也折射出城市精细化管理中亟待填补的“盲区”。随着安庆市城市更新步伐加快，老旧小区改造、市政道路修缮、绿化景观提升等项目密集实施，遗留在公共区域的“路面地钉”和“树上铁钉（铁丝）”也时有发现。一、“明钉暗刺”暗藏隐患。一是路面“拦路虎”，施工围挡、广告牌拆除后遗留的膨胀螺栓、钢筋常高出地面1-3厘米，隐蔽性强，易扎破轮胎或绊倒行人；二是树上“紧箍咒”，绿化苗木（特别是大苗）固定用的铁钉、铁丝若未及时拆除，锈蚀的铁钉易刺伤在树周边活动的市民，铁丝会逐步嵌入树干，形成“勒脖”影响树木健康生长。二、责任主体模糊不清。一是管理易扯皮，路面地钉涉及市政、住建，树上铁钉铁丝涉及园林绿化，废弃地锁涉及街道社区，责任划分缺乏明确，易出现“踢皮球”现象；二是关注不到位，基层单位人力有限，往往优先处理路面塌陷、井盖缺失等“显性隐患”，而地钉、树上铁丝引发的事故具有偶发性，可能被视为“次要问题”处于监管盲区。三、处置标准和反馈渠道不明晰。一是清理不彻底，目前缺乏统一的清理技术规范，部分清理工作仅简单敲弯或截断，未进行打磨、回填或树木伤口修复；二是反馈不便捷，市民在日常生活发现了想反应，虽有渠道（如12345热线）但便捷性稍显不够，缺乏类似于“随手拍”易于操作的反馈平台，导致热心市民参与的积极性不高。为守护市民“脚下安全”与城市“绿色生命线”，提升安庆文明城市形象，建议借鉴外地经验做法，开展系统性的“拔钉行动”。一、开展“拔钉”专项行动，建立统一处置标准。学习借鉴济南市“清钉护路”专项行动、杭州市“树木拆绑”“树长我长”行动等经验做法。一是全域排查，由城管局牵头，联合住建、市政、园林等部门，开展“拔钉行动”，对主次干道、背街小巷、公园广场及绿化树木进行拉网式排查，建立隐患台账。二是规范处置，制定《安庆市路面及绿化障碍物清理技术规范》，比如地面障碍物可按照“拔除/切割—打磨—回填—平整—修复”等流程规范处置；树上铁丝铁钉清理要遵循园林养护标准，拆除后及时对树干伤口进行防腐、愈合处理，确保“路平、树安”。二、构建共治格局，畅通公众参与渠道。一是数字赋能，考虑依托“皖事通”或“安庆城管”公众号等既有平台，开发“随手拍”嵌入其中，方便市民发现地钉、树木铁钉及时拍照上传，系统自动定位并派单至责任部门，限时清理并反馈结果；二是志愿共建，借鉴“拔钉达人”模式，鼓励支持街道社区和社会组织建立志愿队，提供专业工具、安全培训及标识装备，对表现突出者给予“安庆好人”等表彰奖励，形成“政府主导、社会参与”的氛围。三、完善法规政策，压实源头管理责任。一是源头管控，按照“谁施工、谁负责”原则，要求涉及设置地钉或树木支撑的工程，施工单位在审批环节，增加提交设施清除方案等资料；二是探索建立惩戒制度，要求工程方工程按照造价缴纳一定比例押金，设施清理纳入工程验收内容，对屡犯企业列入“黑名单”，限制其参与政府项目投标，从源头上遏制“钉子户”的产生。

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2026-04-09 2026年第36期：关于优化调整长江望江段四大家鱼国家级水产种质资源保护区的建议
社情民意 2026年第36期安庆市政协调研室　　　　　　2026年4月9日关于优化调整长江望江段四大家鱼国家级水产种质资源保护区的建议望江县政协反映，长江望江段四大家鱼（青、草、鲢、鳙）国家级水产种质资源保护区于2009年设立，在保护长江水生生物多样性、筑牢长江生态安全屏障方面发挥了积极作用。但随着长江十年禁渔全面推进，县域发展格局持续优化、沿江群众民生需求不断升级，保护区现行划定方案、功能分区及管理模式，已与新形势下生态保护、县域发展、民生保障协同推进的要求不相适配，暴露出诸多突出问题，亟需优化调整：一是区域划分不科学。保护区（望江段）以长江中心线为界仅覆盖北岸水域，未遵循四大家鱼洄游、产卵、索饵、育肥的自然生态习性划定范围，割裂了四大家鱼生存繁衍的关键生态空间，违背了水产种质资源保护区“布局科学、保护完整、重点突出”的设立原则，导致国家级种质资源保护区的生态保护功能难以充分发挥，难以满足长江大保护的核心要求与实际保护需求。二是影响民生、制约发展。保护区划定时未开展全面实地踏勘，仅依托平面地图划定边界，将沿线已建成的码头、道路、居民房屋等生产生活设施纳入保护区范围。沿线群众合法的宅基地使用、房屋翻建、自住房屋修缮等民生需求受到限制，群众反映强烈；华阳港等望江优质岸线资源被束缚，无法转化为县域发展动能，保护区划定脱离实际，制约发展、影响民生福祉，违背协调发展理念。三是政策功能重叠。2020年长江十年禁渔全面实施后，长江安庆段已实现全域禁捕、全域管控，保护区核心的禁渔保护功能已被国家禁渔政策全面覆盖。现有保护区分区分级管理模式，与长江十年禁渔管控要求高度重叠，不仅增加了基层执法、日常管护的人力物力成本，还出现多部门管控标准不统一、执法协同衔接不畅、多头管理等问题，造成行政资源浪费，管控效率偏低。为此，建议：一是科学调研论证，优化保护区划定范围。建议由政府牵头，组织农业农村、生态环境、水利、林业等部门，联合水产领域权威专家，开展长江（望江段）保护区专项生态勘察与实地核查，充分吸纳基层干部、沿江群众代表意见建议，全面摸排保护区内现状，依法依规将已建成的码头、道路、房屋等生产生活设施调出保护区。在严格按照“面积不减，功能不弱、加强保护”原则基础上，结合四大家鱼洄游繁衍实际生态需求，优化保护区区位，以华阳码头为中心，上游3公里、下游4公里共7公里岸线调整到望东长江大桥下游1000米望江县雷池镇方向区域，该区域远离密集居住区和航运干扰，更适宜四大家鱼索饵、繁殖。同时将保护区由单一北岸水域，调整为跨江连片水域，从根源上化解保护与发展、保护与民生的矛盾，实现科学保护、合理利用。二是整合管控政策，提升保护区管理效能。立足长江十年禁渔全域管控实际，全面梳理整合重叠管控政策，取消保护区原有核心区、缓冲区、实验区的分区管理模式，统一划定为生态保护修复区，全面对接长江十年禁渔政策要求，统一执行禁渔管控、生态修复、水域管护标准。进一步理顺各部门管理权责，细化分工协作机制，杜绝重复管控、多头执法现象，降低行政管理成本，推动保护区从“分区分级多重管理”向“统一规范高效治理”转变，全面提升管控与保护效能。三是健全协同机制，依法依规推进落地实施。建立农业农村、自然资源、生态环境、交通、水利、港口等多部门协同工作机制，明确牵头单位、细化职责分工，形成规划、执法、管护一体推进的工作合力。建立长江望江段水域生态与四大家鱼资源动态监测评估机制，定期开展监测研判，动态优化保护措施。严格依照国家级水产种质资源保护区管理相关规定，依法履行专家论证、社会公示、层级报批等法定程序，广泛征求社会各界、基层群众意见，确保调整工作合法合规、贴合实际、惠及民生，真正实现生态效益、经济效益、社会效益有机统一。

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2026-03-25 2026年第24期：关于持续巩固整治成效进一步规范全市混凝土行业发展的建议
社情民意 2026年第24期安庆市政协调研室　　　　　　2026年3月25日关于持续巩固整治成效进一步规范全市混凝土行业发展的建议宿松县政协反映，近年来，我市各地区混凝土行业取得较好的发展，如宿松县自开展混凝土搅拌站专项整治行动以来，在县委、县政府的高度重视和强力推动下，各乡镇、有关部门协同作战，严厉打击无资质搅拌站非法生产经营行为，全县混凝土行业秩序得到较好规范，建设工程质量安全和生态环境保障水平有效提升。特别是《宿松县混凝土搅拌站专项整治行动方案》《关于进一步落实建设工程禁止施工现场搅拌混凝土的通知》等文件的出台，为行业治理提供了坚实的政策依据。从宿松县整治实践来看，通过严格执行“两断三清”、强化属地监管，非法搅拌站得到较好清理，行业生态得到净化。然而，在日常走访和调研中也发现，巩固整治成果、实现常态长效仍面临一些问题：一是部分区域特别是偏远乡镇和项目工地周边，非法搅拌站存在“反弹回潮”，隐蔽性强，监管难度大；二是部分建设工程项目对使用预拌混凝土的规定执行不严格，一些项目仍存在违规现场搅拌或使用无资质企业产品的现象；三是长效监管机制在实际运行中，有关部门联动配合、信息共享有待进一步加强等。为进一步巩固专项整治成果，推动全市混凝土行业持续健康发展，保障工程建设质量和生态环境安全，现结合实际，提出以下建议：一、持续压实属地责任，筑牢常态长效防线。建议各地乡镇（街道）及相关部门严格落实“属地管理、守土有责”要求，将混凝土搅拌站监管纳入日常工作重点。持续完善“乡镇（街道）、村、组”三级常态化巡查网络，对闲置场地、工程项目周边等重点区域开展滚动式排查，严格执行每周不少于一次的全面巡查制度，建立详实的巡查台账，做到责任到人。对排查出的问题，要第一时间上报并纳入动态管理台账，确保“底数清、情况明、处置快”，坚决防止非法搅拌站“死灰复燃”或转移场地重建。二、强化工程全过程监管，严把建设关口。住建、交运、水务、农业农村等工程主管部门应进一步加强对建设工程混凝土使用情况的监督检查。严格落实相关要求，在项目招标、施工合同签订、开工许可、竣工验收等环节，对预拌混凝土的使用情况进行严格审查。对政府性投资项目，必须带头使用预拌混凝土；对确需建设自拌站的，要严格执行“一张表联合审批”程序，并签订限期拆除协议，落实业主单位监督责任。对于违规现场搅拌或使用非法搅拌站产品的项目，要坚决责令停工整改，不予竣工验收备案，并依法依规追究相关单位和人员责任。三、完善协同联动机制，提升综合执法效能。建议充分发挥混凝土搅拌站专项整治工作领导小组办公室的统筹协调作用，健全部门间信息共享和联合执法机制。科工、住建、生态环境、资规、市监、公安、供电等部门要加强沟通协作，对巡查发现或群众举报的非法搅拌站，第一时间开展联合执法，依法落实“两断三清”要求，坚决予以拆除清场。同时，畅通举报渠道，落实举报线索24小时内响应、3个工作日内核查处置的闭环机制，发动群众力量参与监督，形成全社会共治共管的良好氛围。四、推广示范经验，引导行业规范健康发展。建议总结推广各地在整治工作中的成功经验。例如，依程序通过乡镇党委会议研究决定，形成会议纪要落实，并报上级纪委监委备案，要求区域内重点工程和财政类资金工程项目，使用资质齐全、安全达标、环保规范、价格公正、质量可靠的本地正规企业预拌混凝土产品，并要求企业签订质量保障和安全环保承诺书，确保混凝土供应质量。此举既能有效保障重点工程建设，也能为正规企业营造公平竞争的市场环境，挤压非法搅拌站的生存空间。建议相关部门进一步研究制定引导政策，鼓励和支持资质合规、管理规范、环保达标的企业健康发展，提升行业集中度和整体竞争力，从源头上规范混凝土行业秩序。五、强化督导问责，确保工作落实到位。建议各县督查考核办会同整治工作领导小组办公室，持续对各乡镇、有关部门常态长效管理工作开展督导检查。对工作不力、监管失职、导致非法搅拌站反弹回潮的，予以通报批评；对造成工程质量或生态环境影响的，依法依规严肃追究相关责任人责任，确保各项长效管理措施不折不扣落到实处。

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2026-03-04 2026年第8期：关于加强安庆市鸟类保护筑牢生态安全屏障的建议
社情民意 2026年第8期安庆市政协调研室　　　　　　2026年3月4日关于加强安庆市鸟类保护筑牢生态安全屏障的建议桐城市新渡镇政协工作联络组反映，安庆市地处安徽省中部偏西南、大别山东麓、长江北岸，水系纵横，拥有嬉子湖等优质湿地，兼具三级阶梯地形与亚热带湿润季风气候，是鸟类栖息繁衍的天然栖息地和候鸟迁徙重要中转站，每年有数万只国家重点保护鸟类在此停歇越冬。当前，安庆市野生鸟类保护受生态变化、人类干扰及皖西南交通枢纽人员物资流动频繁等影响，存在一些问题亟待解决：一是保护认知不足。部分群众法规知晓率低，非法捕捉、食用鸟类行为偶有发生，存在湿地、河道周边违规捕鸟现象，鸟类栖息地遭侵占干扰。二是保护机制不健全。重点栖息地缺乏系统管控，监测队伍薄弱、设备不足，动态管控能力欠缺。三是监管效能不高。部门协同不畅，非法行为查处力度不足，隐蔽交易及交通便捷带来的管控难度较大。四是宣传引导不深入，形式单一。重点群体宣传覆盖面不足，未形成全民参与氛围。为此，建议：一是深化宣传教育，筑牢思想防线。由林业、宣传、市场监督、教育等部门牵头，联合各县（市、区）、镇、村，针对青少年、农村群众等重点群体，开展科普讲座、入户宣讲等精准宣传，将保护知识纳入中小学教育。依托新媒体平台创新形式，解读法规、通报案例，挖掘本地特色，营造全民护鸟的良好氛围。二是完善保护体系，强化管控监测。梳理湿地、林地等重点栖息地，明确保护范围、设立标识，加大生态修复力度。健全监测体系，组建专业队伍、配备设备，重点监测鸟类种群及迁徙规律，鼓励熟悉当地生态环境的志愿者参与，构建“专业+志愿+民间”的监测格局。三是强化协同监管，加大执法力度。明确多部门监管职责，建立协同机制，定期开展联合执法，严查非法捕捉、贩卖等行为，曝光典型案例形成震慑。加强重点场所常态化排查及网络监管，畅通举报渠道、建立奖励制度，形成全民监督格局。四是健全保障机制，夯实工作基础。成立政府牵头的工作领导小组，明确责任、细化举措。将保护经费纳入财政预算，重点用于栖息地保护、设备购置等。加强专业队伍培训，鼓励社会力量参与，构建“政府主导、协同共治”格局，助力生态安庆建设。

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2026-02-04 2026年第3期：关于进一步完善我市城区电动自行车充电设施建设的建议
社情民意 2026年第3期安庆市政协调研室　　　　　　2026年2月4日关于进一步完善我市城区电动自行车充电设施建设的建议民进安庆市委会反映，据统计，我市城区电动自行车保有量已超过40万辆，是城区居民短途出行最主要的交通工具。受电池容量限制，目前电动自行车多数续航在30-50公里，充电次数比较频繁。我市电动自行车管理存在一定不足，且社会面充电设施尚不完善，增加了“飞线充电”、楼道充电的风险。一是公共充电设施尚不完善。我市行政机关场所、医院、人民路（商业中心）、菱湖公园等人员往来密集区域，以及天柱山路、集贤北路等城区主干道公共充电设施严重不足，给市民出行带来了很多不便，也导致居民夜间充电需求较大；老旧小区建设时未预留充电空间，后期改造受限于建筑结构和公共区域紧张，导致小区内充电设施数量远低于居民需求，且部分充电设施建成后，缺少定期维护，部分小区可正常使用充电插口低于80%，增加了充电的安全风险。二是充电收费结构不合理。我市电动自行车充电费用由电费和服务费组成，不满1千伏电压等级为0.52元/千瓦时，服务费由市场调节，通常为0.5-1.5元/千瓦时，充电服务费占比较高，导致部分居民不愿意使用小区内公共充电设施，增加了飞线充电的动机和风险。三是群众安全意识较低。部分群众存在侥幸心理，忽视室内充电、飞线充电等行为的风险。一些小区特别是老旧小区电动自行车楼道停放现象仍时有发生，存在较大火灾隐患。为此，建议：一、完善公共充电基础设施。在我市各级行政服务中心、医院、公园、场馆、商场等人员往来密集区域，根据人流量科学规划、分批建设一批充电桩，满足夜间充电需求，降低夜间充电风险。在我市天柱山路、皖江大道等主干路网规划建设一批充电中继站，每3-6公里建设5-10个充电口。推进政府机关、企事业单位电动自行车充电设施集中建设与对外开放。督促充电设施供给企业，常态化开展充电设施检查和维护，及时处理故障和安全隐患，方便市民出行。二、进一步优化充电费用结构。充电设施运营单位应充分考虑户外充电设施的公共服务属性和民生属性，按照弥补成本、合理收益的原则，优化充电服务费标准，提高电费在整体收费中的占比。市财政部门探索实行将集中充电桩群的服务费纳入企业减免税费等政策。适当增加充电设施供给企业，保持市场竞争，进一步提升服务质量。三、持续开展宣传和检查。定期开展社区宣传和案例教育，聚焦“严禁进楼入户充电、严禁飞线充电、严禁长时间充电”等重点要求，通过发放宣传资料、张贴海报、现场讲解等方式，增强居民安全充电意识，同时持续开展小区违规充电的检查工作，引导群众使用户外集中充电设施，形成“疏堵结合”的长效机制。

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2025-12-15 2025年第228期：关于推进高压线下林相改造消除森林火灾隐患的建议
社情民意 2025年第228期安庆市政协调研室　　　　　　2025年12月15日关于推进高压线下林相改造消除森林火灾隐患的建议太湖县政协寺前镇委员联合工作室反映，近年来，随着林木快速生长，大量树木与高压线“亲密接触”，不仅容易引发电路故障，更带来严重的森林火灾隐患。安庆市山区面积约占市域总面积的60%，山区内70%的高压电线穿行于森林区域。目前，电力部门安排线路工定期砍伐林木，频繁的林木砍伐耗费大量人力、物力和财力，却无法从根本上解决问题，在高压线下进行林相改造势在必行。为此建议：一是科学规划，制定林相改造方案。由林业、电力、自然资源等多部门联合成立专项工作小组，开展全面摸底调查，结合安庆市山区地形、气候、植被等实际情况，制定科学合理的高压线下林相改造规划，明确改造区域、改造目标和实施步骤。二是优化树种结构。在高压线下的森林区域，逐步替换现有高大、速生且易与高压线接触的树种，种植低矮、抗风、阻燃性能好的树种，如冬青、黄杨等灌木。鼓励发展林下经济，提高土地综合利用效益，增加林农收入，调动林农参与林相改造的积极性。三是加大政策和资金支持。出台相关扶持政策，对参与林相改造的企业和个人给予一定的资金补贴、税收优惠或信贷支持。设立林相改造专项基金，整合林业生态建设、电力设施维护等方面的资金，保障改造工作的顺利开展。四是加强部门协作与宣传引导。建立常态化沟通协作机制，定期开展联合巡查，及时发现和解决林相改造过程中出现的问题。通过多种渠道加强宣传教育，向广大群众普及高压线下林木安全隐患及林相改造的重要意义，营造全社会共同参与支持林相改造的良好氛围。

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2025-12-05 2025年第219期：关于以青春力量赋能文旅融合发展的建议
社情民意 2025年第219期安庆市政协调研室　　　　　　2025年12月5日关于以青春力量赋能文旅融合发展的建议民盟安庆市委会反映，当前，安庆正大力实施“文旅兴市”战略，努力打造近悦远来的全域全时全龄友好型旅游城市。新时代青年作为最具创新热情与活力的群体，是打造文旅支撑产业的重要力量。调研发现，我市在以青春力量赋能文旅融合发展方面还存在以下不足：一是青春元素缺失。现有文旅产品多以传统观光、文化体验为主，缺乏面向年轻群体的个性化、互动性强的项目，对年轻游客的吸引力较弱。二是宣传方式传统。主要依赖线下广告、旅游展会等，在社交媒体、短视频平台等年轻群体聚集的渠道宣传力度不够，品牌知名度在年轻群体中较低。三是配套设施不全。部分景区周边的交通、住宿、餐饮等配套设施不能满足年轻游客的需求，如缺乏青年旅舍、特色民宿等适合年轻人的住宿选择，交通换乘不够便捷等。为此建议：一、打造青春主题文旅产品。一是黄梅戏等青春化改编。聘请著名编剧、导演对黄梅戏、岳西高腔等传统剧目进行创新改编，融入现代音乐、舞蹈、时尚元素，打造适合年轻观众观看的青春版传统剧目。开设黄梅戏体验工作坊，让年轻游客亲身参与戏曲表演、化妆、服饰制作等环节，增强互动性与参与感。二是六尺巷等文创化体验。充分利用六尺巷文化品牌，以“礼让”文化为主题，开发系列文化创意产品，如六尺巷主题文具、饰品、手办等。在六尺巷景区内设置文化创意体验区，让游客通过手工制作、绘画等方式，深入理解六尺巷文化的内涵。三是安庆山水户外化运动。充分开发天柱山、巨石山和花凉亭景区等特色景点，如利用天柱山、巨石山等地的自然地形，开发徒步、攀岩、露营、山地自行车等户外运动项目，打造专业的户外运动基地。举办天柱山等名山名水户外运动挑战赛，吸引年轻户外运动爱好者参与，提升我市名山名水的青春活力。四是安庆美食青春化呈现。江毛水饺、山粉圆子烧肉、潜岳太怀等地方美食口味独特，深受游客喜爱，但安庆美食至今都没有能够代表安庆的菜系名称，建议将传统安庆美食重新命名，赋予“皖江菜”“皖府菜”之类的新名，对其菜系进行创新改良，加大宣传力度，推出适合年轻人口味和消费习惯的美食套餐。打造安庆美食街区、农家乐；设置美食打卡点、美食直播区等，鼓励年轻游客在社交媒体上分享美食体验，形成美食传播效应。二、加强青春化宣传推广。一是社交媒体营销。在抖音、快手、微博、微信、小红书等社交媒体平台上开设“青春宜城”官方账号，发布安庆文旅的精彩图片、视频、攻略等内容，吸引年轻用户关注；与旅游博主、网红达人合作，邀请他们来安庆体验文旅项目，并通过他们的账号进行宣传推广，扩大品牌影响力。二是策划节庆活动。充分利用春节、国庆、端午、中秋、安庆黄梅戏艺术节、非遗艺术节的节日，打造具有全国影响力的青年文化品牌活动。将生态保护与青年文旅结合，如推出“长江生态研学之旅”，让年轻人乘船观测江豚；在安庆科技馆参与“长江生态数字沙盘”互动体验，组织方将活动的10%捐赠给安庆江豚基金会，逐步形成“公益+文旅”闭环。三是视频创作大赛。举办“青春宜城”短视频创作大赛，鼓励年轻创作者围绕安庆的文化、风景、美食等主题创作短视频作品。对优秀作品进行评选和奖励，并在各大短视频平台上进行展示和推广，激发年轻群体的创作热情和参与度。四是线上互动活动。开展线上互动活动，如“安庆文旅知识问答”“青春宜城打卡挑战”等，吸引年轻用户参与。通过设置奖品、积分等方式，提高用户的参与积极性和粘性，增强品牌与用户之间的互动和联系。三、完善青春友好型配套设施。一是住宿设施升级。在景区周边和市区内建设一批青年旅舍、特色民宿等适合年轻人的住宿场所，并融入安庆文化元素和青春时尚元素，提供个性化的服务和设施，如共享厨房、休闲娱乐区等，满足年轻游客的社交和休闲需求。二是交通服务优化。根据青年游客出行时间、目的地、偏好等信息，提供个性化的交通推荐方案，加强景区与市区之间的交通连接，增加旅游专线巴士的班次和站点，提高交通的便捷性。同时，推广共享单车、共享电动车等绿色出行方式，在景区内和周边设置充足的停车点，方便年轻游客出行。三是公共服务提升。在景区和市区内设置更多的旅游咨询服务点，在我市热门旅游景区周边，建设集阅读、休闲、社交等功能于一体的青年主题文化空间，如青年书吧，青年文创中心等。加强公共厕所、休息区等公共服务设施的建设和管理，提高服务质量和卫生水平，为年轻游客创造舒适的旅游环境。

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2025-11-07 2025年第207期：以黄梅戏为载体展现安庆名人，提升我市文化影响力
社情民意 2025年第207期安庆市政协调研室　　　　　　2025年11月7日关于以黄梅戏为载体展现安庆名人，提升我市文化影响力的建议市政协委员、安庆市黄梅山庄酒店有限公司董事长白永飞反映，黄梅戏是安庆极具代表性的文化符号，更是彰显城市独特魅力的“金色名片”；安庆历史底蕴深厚，名人先贤辈出，其事迹与精神是城市宝贵的文化财富。若以黄梅戏这一群众喜闻乐见的艺术形式展现安庆名人故事，既能传承弘扬地方戏曲文化，又能活化名人精神资源，实现“文化载体”与“精神内核”的相得益彰。为此建议：一是重系统规划，打造特色品牌。充分借鉴《邓稼先》《张恨水》《延年和乔年》等过往成功案例的创作经验，提升作品质量，打造具有安庆辨识度的“黄梅戏+名人”文化品牌。制定阶段性创作计划，围绕安庆名人谱系（如科技、文化、革命等领域代表人物）有序推进，逐步形成“黄梅戏+名人”系列作品，避免零散化创作；创作过程中广泛征集民众意见建议，吸纳民间智慧。二是适配内容需求，丰富创作形式。根据安庆名人故事的情节复杂度、精神内涵及传播场景，灵活选择创作形式：对人物生平丰富、故事性强的，可打造完整小戏；对聚焦特定经典事迹的，可创作短小精悍的短剧；对适配线上传播的，可制作轻量化的黄梅戏微电影。重点挖掘名人故事中蕴含的家国情怀、奋斗精神、奉献品格等核心内涵，通过细腻的唱腔、表演传递正能量，既展现名人的个人风采，又彰显安庆人文精神的深厚底蕴，达到激励后辈奋进的效果。三是拓宽传播渠道，提升城市影响力。多平台推广“黄梅戏+名人”文化成果，线下通过剧场演出、社区文化活动、校园推广等形式贴近群众，线上依托短视频平台、地方媒体账号扩大传播，将其打造成宣传安庆、推介安庆的重要文化载体，进一步提升安庆的文化知名度与城市美誉度。

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2025-10-17 2025年第194期：关于进一步优化社区矫正调查评估结果运用工作的建议
社情民意 2025年第194期安庆市政协调研室　　　　　　2025年10月17日关于进一步优化社区矫正调查评估结果运用工作的建议民革安庆市委会反映，社区矫正调查评估是指社区矫正决定机关对拟适用社区矫正的被告人或罪犯，委托社区矫正机构或社会组织对其社会危险性和对所居住社区的影响进行调查评估的活动。这一评估是判断被告人或罪犯是否适合社区矫正的重要参考依据，也是社区矫正工作的重要前置程序，其结果的恰当使用关乎司法公正与当事人权益。然而，在当前的实践中，由于法院、检察院与司法局、社区矫正机构之间认识不同，协调不畅，关于评估结果的保密性与透明度的平衡问题亟待解决。比如，司法部门认为，社区矫正评估报告包含个人隐私、家庭情况，涉及社区矫正机构的专业判断、社区意见等敏感信息，不当公开可能侵犯当事人隐私权，不仅违反个人信息保护规定，更可能让当事人因“被提前告知结果”而放弃辩护权，损害司法程序公正。然而，完全保密又可能影响当事人的知情权和辩护权。法院方面认为，评估结果对当事人影响重大，当事人应当有一定的知情权，且评估意见在审判过程中可能需要质证。部分检察院则在羁押必要性审查中，检察官出示社区矫正机构的评估意见复印件，说服当事人认罪认罚。社区矫正调查评估结果的保密与公开不是简单的二元对立关系，而需要精细平衡。既不能以保密为由损害当事人的知情权和辩护权，也不能以透明为名不当公开敏感信息。为此建议：一、明确保密与透明的边界。将评估报告内容分为三类：一是可向当事人全面公开的基础信息，如评估流程、主要调查项目；二是限制性公开的评估结论，如评估结果的核心意见；三是严格保密的敏感信息，如第三方提供的未经核实的指控、评估人员的分析过程等。二、建立评估结果“有限告知”程序。对于评估结果，不应简单告知“接收”或“不接收”，而是应当规范告知程序。即向当事人告知评估结论时，应重点说明评估的整体情况而非简单结论，避免导致当事人对社区矫正机构产生对立情绪。同时，应当允许当事人就评估中的错误信息提出异议。三、规范裁判文书对评估结果的表述。在裁判文书中，对评估结果的表述应当标准化，既体现评估意见的参考价值，又避免过度披露敏感信息。建议法院制定裁判文书引用调查评估意见的规范性指南，明确表述边界。四、设立评估结果异议程序。针对实践中可能存在的评估信息偏差、事实核查疏漏等问题，当事人对评估结果有异议时，应有权提出复核申请。社区矫正机构应当设立简单的复核机制，允许当事人在规定期限内就评估报告中的事实错误提出异议，但对“社会危险性”的分级、矫正条件的综合判定等专业分析有异议的，不纳入程序受理范围。五、强化检察机关对评估结果使用的监督。检察机关应当将评估结果的使用情况纳入社区矫正法律监督范围，重点关注是否适当使用评估结果、是否侵犯当事人合法权益等。六、建立司法机关与社区矫正机构的定期沟通机制。通过联席会议等形式，召集法院、检察院、司法局以及社区矫正机构共同研究解决社区矫正调查评估工作中遇到的问题，增进相互理解与合作。

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2025-09-30 2025年第181期：关于加强城市公园野生蘑菇采摘监管防范市民误食中毒的建议
社情民意 2025年第181期安庆市政协调研室　　　　　　2025年9月30日关于加强城市公园野生蘑菇采摘监管防范市民误食中毒的建议市政协委员工作办公室反映，当前正值夏秋交替、雨水充沛时期，野生菌类进入生长高峰。近期，安庆城区菱湖公园、莲湖公园、市民广场等多处城市公园草坪、绿化带长满了成片的青褶伞蘑菇，引起众多市民好奇围观甚至采摘。因其颜色并不鲜艳，与人们传统认知中的毒蘑菇颜色大相径庭，因此经常会被人们或宠物误采误食。近日，合肥等地媒体就报道了当地市民误食采摘野生蘑菇中毒事件。安徽省食源性疾病监测数据显示，近三个月因食用毒蘑菇引发的中毒事件位居各类食源性疾病致病因素首位，其中以大青褶伞为主要致病毒种。随着“捡秋”等户外活动在社交平台流行，部分市民（尤其是年轻人和小朋友）出于好奇或尝鲜心理，在公园、绿地采摘野生蘑菇，却缺乏对毒蘑菇的辨识能力和风险意识，存在极大的安全隐患。尽管我市部分公园已设置不得随意采摘标识，但管理力度和覆盖范围仍显不足，难以全面遏制采摘行为。此外，公园绿化植被本身并非食用品种，其环境生长的蘑菇安全性无法保障，一旦误食，将对市民健康乃至生命安全造成严重威胁，同时也可能引发宠物误食中毒。为切实保障市民健康与公共安全，有效防范类似事件发生，建议：一是强化源头清理与常态化巡查。建议市园林、城管等部门督促各公园管理单位，在雨后、菌类高发期增加对园区内绿地、林下等区域的巡查频次，及时发现并专业清除（如采用无害化处理）野生蘑菇，尤其要对常见毒蘑菇（如大青褶伞）滋生重点区域进行重点排查和清理，形成长效管理机制。二是加强警示宣传与风险教育。在公园各入口、步道沿线、绿地周边等醒目位置，增设通俗易懂、警示性强的宣传牌、标语或电子显示屏，清晰展示本地常见毒蘑菇图片、危害性及中毒症状。利用安庆官方新媒体平台、公园社区宣传栏等渠道，广泛普及毒蘑菇危害知识，发布风险提示，引导市民“不采摘、不购买、不食用”不明野生菌类，特别提醒家长看护好儿童、宠物主人管好宠物。三是提升应急处置与医疗救治能力。卫健部门加强对各级医疗机构，特别是基层医疗机构和急诊科室的培训，提高对蘑菇中毒的快速识别、诊断和救治水平，确保中毒患者能得到及时、有效的治疗。同时，公开中毒救助指南或热线，方便市民在紧急情况下求助。四是加强协同管理与执法劝阻。公园管理方应进一步强化一线工作人员的责任意识与应急处置能力，对发现的采摘行为进行坚决、有效的劝阻。五是引导健康休闲方式。鼓励公园管理方及文旅部门结合我市城区实际，策划推出更多安全、健康的秋季户外活动项目，如自然观察、植物识别科普、落叶手工等，积极引导市民尤其是青少年形成正确的自然探索观念。

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