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2023-07-26 2023年第113期：关于高温天气关爱户外作业人员的建议
社情民意 2023年第113期安庆市政协调研室　　　　　　2023年7月26日关于高温天气关爱户外作业人员的建议民建安庆市委员会、宿松县政协反映，入夏以来，高温天气给户外作业人员带来不少问题和挑战，主要表现在：一是户外工作环境严酷。尽管户外作业避开高温时段，但晴朗天气白天平均室外地表温度仍然很高，有时高达35度以上，工作环境炎热。二是临时休息场所缺少。户外作业人员基本上是露天作业、歇息，甚至露天吃饭，而可供户外作业人员休息的临时场所数量较少，缺少相应布局规划，修建标准也不统一。三是防暑知识了解不足。社会上不文明现象仍时有发生，无形中增加户外作业人员的工作量，尤其是环卫工人，普遍文化程度较低，年龄趋老化，且以女性居多，平时防暑降温的知识了解不够，也缺乏防护措施。国家卫生健康委、国家疾控局日前印发《关于做好2023年用人单位防暑降温工作的通知》，部署重点行业领域、重点岗位和人群防暑降温工作，要求各级卫生健康行政部门和疾控主管部门认真分析本地区夏季高温季节对职业健康的影响，压实用人单位防暑降温主体责任，切实维护广大劳动者健康及其相关权益。为此建议：一、发动社会力量，精心打造“清凉港湾”。一是市政部门要积极推进预防中暑的公共设施建设，适当新建一定数量的马路旁边纳凉棚。二是加强户外作业人员服务站点建设。调动更多社会资源参与，鼓励沿街企业、银行、商场、商铺、行政事业单位等参与，整合资源，增设更多布局合理、标识统一、运行规范的“爱心驿站、安康驿站、骑士之家、劳动者服务中心”等清凉服务港湾，拓展服务内容，增加服务设施，提升服务质量，深化服务功能，解决户外劳动者在饮水、就餐、如厕、休息、应急等方面的实际困难。二、加大宣传力度，加强社会关怀关爱。融媒体、网站要积极宣传防暑降温科普知识，同时引导相关企业深入开展职业健康知识宣传教育活动以及在高温天气户外工作场所或高温场所配备必要的防暑降温设备设施。各行业主管部门和有关单位应合理安排作业时间，落实高温津贴发放，开展防暑降温知识培训，提前做好相应防暑降温措施，并定期向在外作业职工送上关心。工会等单位积极开展志愿活动，免费发放相关防暑降温物资，把党委政府的关心关怀送到户外作业人员的心坎上。三、加强监管，保障户外作业人员高温劳动权益。相关职能部门要以户外露天作业的建筑施工、环卫、绿化、交通运输、外卖物流等企业为重点，加强执法检查。一方面督查防暑降温措施及高温补贴等政策的落实情况，对未按规定落实相关政策的企业、部门要及时提醒整改，切实加强对高温天气户外作业人员的关心爱护；另一方面，指导用人单位合理确定高温天气下劳动者的工作量和工作强度，尽量避开酷热时段作业，科学确定劳动强度，适当增加劳动者休息和轮班次数，全面改善劳动条件。四是建立健全激励机制。宣传部、文明委、工会等部门要加大表扬力度，及时为献爱心单位、企业及个人授予荣誉称号，如“献爱心企业”、“文明暖心单位”、“人文关怀先进个人”等，倡导、鼓励社会各方面积极参与到关怀高温天气户外作业人员行动中来，引领全市形成互助互爱的良好风尚。

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2023-07-12 2023年第102期：关于加强我市文明养犬工作的建议
社情民意 2023年第102期安庆市政协调研室　　　　　　2023年7月12日关于加强我市文明养犬工作的建议致公党安庆市委员会反映，2022年6月1日，我市出台了《安庆市养犬管理条例》，为防止犬只失控伤人，条例第十四条规定，携犬外出，犬只必须戴犬牌、系犬绳，犬绳长度不超过1.5米。条例实施以来，未能得到完全执行，部分养犬人士带犬外出时，仍然未按规定给犬只戴犬牌、系犬绳，存在明显的安全隐患。为此建议：一是强化养犬管理条例宣传。落实街道社区、小区物业、园林管理部门的属地责任，通过多种方式告知群众养犬应遵循规定。可通过电视、网络、微信等方式进行宣传，或发放宣传单，在小区、街道张贴条例内容等，对外出遛犬注意事项予以重点宣传。组织志愿者赴犬类市场、宠物医院、养犬较多的小区开展有针对性的文明养犬和普法宣传。二是加强文明养犬日常监管。建议城市管理部门不定期对公园、大型小区等公共活动场所及易被忽视的小街小巷进行现场检查，及时制止发现不戴犬牌、不系犬绳、不及时处理犬类粪便等不文明行为。首次出现此类情形予以警告，第二次则按照规定进行行政处罚。对于屡教不改或危害公共利益的，应纳入信用惩戒体系。三是发动群众力量参与监督。上线举报小程序，随时随地举报不文明养犬行为。举报时市民可上传照片、视频等证据，填写发现违法行为的详细地址及时间，要求相关部门及时核实并处理。

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2023-06-25 2023年第90期：委员微建议 2023年第90期：委员微建议
社情民意 2023年第90期微建议第4期安庆市政协调研室　　　　　　2023年6月25日委员微建议一、交通运输方面 1.市政协委员、安庆市新闻传媒中心《安庆新闻联播》主持人方莹建议，加强中兴大道临近黄土坑路东侧马路交通执法力度，解决车辆在机动车道乱停乱放问题。 2.市政协委员、国汽大有时空科技（安庆）有限公司总裁、国汽朴津智能科技（安庆）有限公司副董事长韩建新建议，尽快恢复经开区胜利路路灯照明，减少安全隐患。 3.民盟安庆市委员会建议，适当调整1路公交车的运营时间，在冬春季节将运营时间延时到21:30，在夏秋季节将运营时间延时到22:30，以满足市民、学生对夜间公共交通的需求。二、社会文化方面 4.民进安庆市委员会建议，将每年的4月23日确定为“安庆解放日”，通过广电、报刊、网络等媒介，多形式、多渠道对“安庆解放日”进行宣传，培育市民的爱国情怀。 5.望江县政协建议，加强中小学生心理健康教育工作，为中小学配备专职心理健康教育教师，定期开展心理健康教育教学研讨活动，系统构建心理健康教育课程体系。三、公共服务方面 6.民进安庆市委员会建议，为方便人民群众更直观、简洁明了地知晓政府工作，进一步完善政民沟通平台，政务公开应该更多地以纯文字、图片、Word文档等常见格式发布信息，减少附件内容。 7.潜山市政协建议，在公园等公共场所增设直饮水点，让游客、市民能够饮用安全优质的直饮水，营造更加舒适便利的旅游环境。 8.迎江区政协建议，对食品干燥剂的使用进行严格规定，同时加强食品包装内干燥剂安全隐患宣传教育，以防儿童误用、误食食品干燥剂。

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2023-06-06 2023年第74期：关于借鉴“淄博经验” 扩大我市“七街”夜市影响力的建议
社情民意 2023年第74期安庆市政协调研室　　　　　　2023年6月6日关于借鉴“淄博经验” 扩大我市“七街”夜市影响力的建议民进安庆市委员会反映，今年“进淄赶烤”一时间成为全国甚至国际热点，究其原因一方面是政府出台各种人性化举措，搭建淄博烧烤的“底层结构”；另一方面是市民、游客好评引领舆论新风向。安庆七街全长2公里，据“百度”网站统计，是全国最长的商业街。随着疫情放开，七街夜市蓬勃发展，但随之而来也出现不少问题。据市民反映，在七街就餐时经常会有乞讨的老人、卖花的小孩、卖水果的中年妇女、有偿驻唱出现在餐桌旁，影响顾客就餐体验。同时，我市七街夜市存在知晓度不高，影响力不大，消费以本地市民为主，外地游客较少等问题。为此，建议：一、加强舆论宣传，扩大七街影响力。一是政府要引入专业化市场营销公司，通过抖音、快手等各大热门网络平台依托网络红人、大V等进行宣传，打造专属的“放假就来安庆七宵夜吧”、“今日宜七夜宵”等宣传口号扩大影响力。二是提升七街夜市形象。进一步完善七街夜市基础设施建设和道路交通规划，通过优化宣传招牌、设置专属停车场和导向牌、公共卫生间导向牌、配备游客休息桌椅、强化周边环境卫生管理等措施提升七街夜市品牌形象。二、打造消费专线，提升消费便捷度。一是新增多条夜市快速公交线路，以七街为终点，覆盖高铁站、居民区、高校、吾悦、绿地商圈、华茂1958等地标性站点，确保市民、游客直达夜市。二是定制发放游玩地图和七街夜市地图，内容要包含我市各大酒店、交通、旅游景点以及夜市餐饮娱乐商铺等信息，让游客“吃在七街、玩乐在安庆”。三、发放夜市消费券，增强消费吸引力。政府要联合商户大力开展消费优惠活动，积极通过网络平台发放消费券，比如支付宝、微信、抖音等热门平台发放多轮夜间消费券，包含餐饮、零售、旅游等，吸引更多的市民和游客在我市消费。四、加强监督管理，守护市民游客安全。一是强化夜市监管巡查。多部门联合开展夜市食品安全、物价、环境卫生、治安、噪音等方面监管巡查，严厉打击随意涨价、缺斤少两、以次充好、乱堆乱放、寻衅滋事等行为，提升服务水平，打造“安庆七街，安心宵夜”。二是建立商家信用评价体系。从食品安全、卫生状况、明码标价、文明经营、热情服务方面对商家考核，开展诚信商户月评比，入选商家榜单上墙。发挥优质商户发挥示范带动作用，培育一批用料诚心、管理用心、服务贴心的夜市品牌餐饮店。三是及时处理消费投诉。公开投诉举报电话，安排监管部门夜间待命，及时处理投诉和意见建议，保护消费者权益。同时将投诉处理情况及时反馈给有关部门，切实保障夜市经济有序发展。五、传承创新夜市品牌，扩大消费选择多样性。一方面充分利用本市传统特色名吃开设夜市小吃摊，比如弥陀豆粑、山粉圆烧肉、砂锅焖雁鸭、肖家桥油酥饼、蒿子粑粑、鸡汤泡炒米、桐城丰糕、凉亭雪枣等。另一方面创新菜品，升级品牌，引入全国知名的夜市小吃，比如松哥油焖大虾、虾皇、潮汕艇仔粥、蚵阿煎等品牌小吃，让游客有多样化、高品质的选择。六、加强教育培训，提升服务质量水平。针对食品安全、规范经营、消防安全等开展业务培训，进一步提升从业人员安全意识、服务意识，让夜市经营更规范、更安全，让市民游客们吃得放心、吃得安心，玩得舒心。 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"仿宋_GB2312"; } @font-face{ font-family:"方正小标宋简体"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:"_Style2"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.15{ mso-style-name:"_Style2"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:31.1500pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; vertical-align:baseline; line-height:17.5500pt; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; color:rgb(0,0,0); font-size:15.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } table.MsoNormalTable{ mso-style-name:普通表格; mso-style-parent:""; mso-style-noshow:yes; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-padding-alt:0.0000pt5.4000pt0.0000pt5.4000pt; mso-para-margin:0pt; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.0000pt; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;}

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2023-05-17 2023年第66期：关于解决好我市新市民、青年人住房问题的建议
社情民意 2023年第66期安庆市政协调研室　　　　　　2023年5月17日关于解决好我市新市民、青年人住房问题的建议市政协常委、安庆师范大学经管学院硕士生导师刘根节，市政协委员、安庆正奇投资发展有限公司总经理吴星华反映，随着我市新型城镇化纵深推进，越来越多的新市民、新青年来到城区就业、生活，但新市民、青年人住房问题日益凸显，“买不起房”、“租不好房”的现实困难成为新市民、青年人难以融入城市、实现个人发展的痛点。这部分群体购房比例低、以租房为主，而市场供应的租赁住房普遍户型大、租金高，缺少与这一群体经济能力相匹配的小户型、低租金住房供给。此外，租赁全流程中依然存在如房屋老旧、位置分散、租赁程序繁琐、租赁权益得不到保障等问题。今年《政府工作报告》提出要加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。为此建议：一、分类施策，协同合力。根据新市民、青年人收入水平将住房政策分为住房保障政策、住房支持政策与住房激励政策三个层次。住房保障方面，落实长租房模式，推进人才公寓等廉租房建设，让长租房布局的点更多。住房支持方面，采用阶段性住房支持手段，在新市民、青年人就业之初租赁住房及首次购房时给予信贷、公积金、财税等方面的适当优惠。住房激励方面，对通过“人才引进计划”等方式进入我市的优秀新市民、青年人群给予优惠的住房政策，通过购房补贴、安家费、装修补助等形式促进购房需求。同时建议扩大购房补贴享受群体，针对我市急需的产业工人、技术类专科生给予政策支持。二、多措并举，供给发力。大力建设政策性租赁住房，尤其要增加小户型、低租金的租赁住房供给，提供与新市民、青年人经济能力相匹配的“一张床”“一间房”或“一小套房”。落实年初我省明确提出的支持企事业单位利用自有闲置土地和存量闲置房屋发展保障性租赁住房政策，超出自身需求的，鼓励其向周边企业员工开放入住，租金参照同等条件的保障性租赁住房标准。通过盘活社区商办物业和国有存量住房进行“商改住、商改租”为“精装住宅”，增加租赁房源供给，提高租赁市场的住房品质。如：整合我市城区国有存量住房及市场闲置公寓，统一管理，进行简约、环保的基本装修，使其具备“拎包入住”条件，租金则按照租户可负担、企业经营可持续的原则，低于同地段同品质市场租赁住房租金水平。鼓励广大市民将闲置房屋出租给适合安庆人才政策的新市民、青年人群体。同时完善市场监管体系，防范行业风险，维护租房者权益。三、租购同权，保障给力。针对符合政策条件的新市民、青年承租人享受户口迁移、子女就近入学(含转学)、养老保险、医疗保险等与城区人口同等政策的公共服务权益，保障租购同权。我市现行政策中租房户子女也可以办理上学手续，但在一些热门学校入学排序靠后，最终结果基本是调剂到离家较远的学校。建议对符合政策的新市民、青年群体实行真正意义上的租售同权，让这一重要群体真正在我市安居乐业，从而共享城市发展成果，拥有更多的归属感。 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"仿宋_GB2312"; } @font-face{ font-family:"方正小标宋简体"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:"_Style2"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.15{ mso-style-name:"_Style2"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:31.1500pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; vertical-align:baseline; line-height:17.5500pt; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; color:rgb(0,0,0); font-size:15.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } table.MsoNormalTable{ mso-style-name:普通表格; mso-style-parent:""; mso-style-noshow:yes; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-padding-alt:0.0000pt5.4000pt0.0000pt5.4000pt; mso-para-margin:0pt; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.0000pt; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;}

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2023-04-27 2023年第53期：关于加强我市充电桩建设管理的建议
社情民意 2023年第53期安庆市政协调研室　　　　　　2023年4月27日关于加强我市充电桩建设管理的建议市政协提案委员会反映，新能源汽车是我市重点产业，而充电桩作为新能源汽车必要基础设施，进一步优化完善充电设施，对于拉动新能源汽车产业链发展，促进绿色消费具有重要意义，但我市充电桩建设存在规划不科学，整体利用率不高，老旧小区基础设施不健全，个人安装有困难等问题。为此建议： 1111MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8磅Normal0 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"黑体"; } @font-face{ font-family:"仿宋_GB2312"; } @font-face{ font-family:"楷体_GB2312"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:正文缩进1; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.10{ font-family:‘TimesNewRoman‘; } span.15{ font-family:‘TimesNewRoman‘; font-weight:bold; } p.16{ mso-style-name:正文缩进1; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:31.2000pt; mso-pagination:none; text-align:justify; 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} @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"楷体_GB2312"; } @font-face{ font-family:"仿宋_GB2312"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:正文缩进1; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.10{ font-family:‘TimesNewRoman‘; } span.15{ font-family:‘TimesNewRoman‘; font-weight:bold; } p.16{ mso-style-name:正文缩进1; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:31.2000pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; vertical-align:middle; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.MsoFooter{ mso-style-name:页脚; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; layout-grid-mode:char; mso-pagination:none; text-align:left; 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2023-04-17 2023年第43期：关于建设“共富工坊”的建议
社情民意 2023年第43期安庆市政协调研室　　　　　　2023年4月17日 1111MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8磅Normal0 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"仿宋_GB2312"; } @font-face{ font-family:"方正小标宋简体"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:"_Style2"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.15{ mso-style-name:"_Style2"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:31.1500pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; vertical-align:baseline; line-height:17.5500pt; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; color:rgb(0,0,0); font-size:15.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } table.MsoNormalTable{ mso-style-name:普通表格; mso-style-parent:""; mso-style-noshow:yes; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-padding-alt:0.0000pt5.4000pt0.0000pt5.4000pt; mso-para-margin:0pt; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.0000pt; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;} 关于建设“共富工坊”的建议农工党安庆市委员会反映，近日，国家发展改革委印发《浙江高质量发展建设共同富裕示范区第一批典型经验》，要求各地结合实际，积极有序加以推广运用，其中排名第一的就是“共富工坊”。 1111MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8磅Normal0 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"仿宋_GB2312"; } @font-face{ font-family:"方正小标宋简体"; } @font-face{ font-family:"黑体"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:"_Style2"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.15{ mso-style-name:"_Style2"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:31.1500pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; vertical-align:baseline; line-height:17.5500pt; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; color:rgb(0,0,0); font-size:15.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } table.MsoNormalTable{ mso-style-name:普通表格; mso-style-parent:""; mso-style-noshow:yes; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-padding-alt:0.0000pt5.4000pt0.0000pt5.4000pt; mso-para-margin:0pt; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.0000pt; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;} “共富工坊”是由村（社区）、企业等党组织结对共建，利用闲置房屋土地等创办工坊，引导有条件的企业把适合的生产加工环节布局到农村，有效吸纳农村剩余劳动力、低收入农户家门口就业，降低企业生产用工用地成本，实现送项目到村、送就业到户、送技能到人，推动农民增收、企业增效、集体增富。安庆地域辽阔、形态多样，生物种类繁多，资源丰富，栽培农作物品种520多个，木本植物品种800多个，畜禽品种20多个，淡水鱼类84种，还有数千种野生动植物。无论是地理位置还是农业种植业资源都非常适合建立“共富工坊”，促进乡村振兴、共同富裕。为此建议：学习借鉴浙江“共富工坊”经验模式,探索拓展就业渠道,增加居民收入。一、坚持“一统”原则。坚持党建统领、协调推进。强化县乡党委统筹协调功能，发挥党建联建提质聚力作用，综合集成各方政策、资源、力量，精准衔接区域资源禀赋、产业布局、村情民情、企业需求等，推动村（社区）、企业等党组织结对共建。二、打造“六富”模式。打造“一支创富团队、一批带富项目、一群帮富对象、一名助富管家、一个造富基地、一套致富报表”的建设模式，探索来料加工、定向招工、电商直播、农旅融合、品牌带动、产业赋能等类别区分的N个各具特色的实践场景。三、实施村企共建。引入企业（商户）、强村公司、农村经济合作社等作为经营主体，引入农业科研院所、农业龙头企业等开展专业培训、推广优质种苗、提供技术指导，引入熟悉村情民意、了解产业项目、懂得经营管理的党员干部直接联系指导，引入能够带动村集体经济发展、农民在家门口就业增收的各类生产经营项目或现代农业、生态农业项目。 1111MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8磅Normal0 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"仿宋_GB2312"; } @font-face{ font-family:"楷体_GB2312"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:"_Style2"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.MsoFooter{ mso-style-name:页脚; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; layout-grid-mode:char; mso-pagination:none; text-align:left; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:9.0000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.16{ mso-style-name:"_Style2"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:31.1500pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; vertical-align:baseline; line-height:17.5500pt; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; color:rgb(0,0,0); font-size:15.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;} 四、形成共富合力。在不改变原有农村之间组织关系的基础上，各地充分发挥党建联建机制横向集成、纵向贯通作用，会同涉农涉企部门，建立健全本地资源、供给需求、政策支持、农村剩余劳动力（低收入农户）“四张清单”，送政策、送人才、送资金、送培训，推动组织共建、资源共享、产业共兴，加快将党建优势转化为强村富民惠企发展优势、共富优势。

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2023-04-06 2023年第39期：用好三类人才助力乡村文化振兴
社情民意 2023年第39期安庆市政协调研室　　　　　　2023年4月6日 1111MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8磅Normal0 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"方正小标宋简体"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:"标题1"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } h1{ mso-style-name:"标题1"; mso-style-next:正文; mso-margin-top-alt:auto; mso-margin-bottom-alt:auto; mso-pagination:none; text-align:left; mso-outline-level:1; font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-weight:bold; font-size:24.0000pt; mso-font-kerning:22.0000pt; } p.p{ mso-style-name:"普通\(网站\)"; mso-margin-top-alt:auto; mso-margin-bottom-alt:auto; mso-pagination:none; text-align:left; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:12.0000pt; } p.MsoFooter{ mso-style-name:页脚; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; layout-grid-mode:char; mso-pagination:none; text-align:left; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:9.0000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } table.MsoNormalTable{ mso-style-name:普通表格; mso-style-parent:""; mso-style-noshow:yes; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-padding-alt:0.0000pt5.4000pt0.0000pt5.4000pt; mso-para-margin:0pt; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.0000pt; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;} 用好三类人才助力乡村文化振兴市政协委员、市新闻传媒中心《安庆新闻联播》主持人方莹反映，乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。受重视不够、财力不足、制度不全、氛围不浓、人才缺乏等因素制约，乡村文化建设相对滞后。 1111MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8磅Normal0 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"方正小标宋简体"; } @font-face{ font-family:"黑体"; } @font-face{ font-family:"仿宋_GB2312"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:"标题1"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } h1{ mso-style-name:"标题1"; mso-style-next:正文; mso-margin-top-alt:auto; mso-margin-bottom-alt:auto; mso-pagination:none; text-align:left; mso-outline-level:1; font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-weight:bold; font-size:24.0000pt; mso-font-kerning:22.0000pt; } p.p{ mso-style-name:"普通\(网站\)"; mso-margin-top-alt:auto; mso-margin-bottom-alt:auto; mso-pagination:none; text-align:left; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:12.0000pt; } p.MsoFooter{ mso-style-name:页脚; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; layout-grid-mode:char; mso-pagination:none; text-align:left; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:9.0000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } table.MsoNormalTable{ mso-style-name:普通表格; mso-style-parent:""; mso-style-noshow:yes; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-padding-alt:0.0000pt5.4000pt0.0000pt5.4000pt; mso-para-margin:0pt; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.0000pt; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;} 人才是第一资源，创新是第一动力。在全面推进乡村振兴的进程中，只有培育更多创新型人才、科技型人才、实用型人才，用真心、真情、真诚对待人才，夯实人才制度基础和政策保障，才能实现乡村人才育得出、引得入、留得住，以乡村“人才活水”激活乡村文化振兴“一池春水”。为此，建议：一是抓好乡村文化专干“主心骨”。人才选用上，多向基层倾斜，尽可能将本地优秀人才充实到一线文化部门，为乡村文化战线注入“新鲜血液”；干部交流上，推动形成文化系统干部“定期交流”机制，实现优势互补、激发活力、协同发展；队伍建设上，尊重人才，重视人才，加大文化人才培养力度，尤其是适应时代需求的复合型人才，加强培训，加强锻炼，加强保障。二是壮大乡村文化能人“生力军”。制定规划，培养能人。通过制定乡村文化能人队伍建设规划，充分利用政策支持，发现和挖掘一批服务基层的乡村文化能人队伍。尤其注重培养本地优秀中青年文化拔尖人才、领军人物。搭建舞台，锻炼队伍。“刀在石上磨，人在事上练”，利用节日、庆典、重大活动等契机组织开展多样化的群众性文艺活动，以文促旅，以旅兴农，充分发挥和调动文化工作者、文化志愿者的工作积极性，打造一支跨界复合型文化人才队伍。重视传承，激励创新。保护和发挥民间老艺人、非遗传承人的积极性和作用，实施地方传统民俗文化保护计划。设立奖励基金，激励创新创造，促进传统文化与新时代新需求相结合，在保护中创新，在创新中发展。 1111MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8磅Normal0 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"仿宋_GB2312"; } @font-face{ font-family:"楷体_GB2312"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:"标题1"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } h1{ mso-style-name:"标题1"; mso-style-next:正文; mso-margin-top-alt:auto; mso-margin-bottom-alt:auto; mso-pagination:none; text-align:left; mso-outline-level:1; font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-weight:bold; font-size:24.0000pt; mso-font-kerning:22.0000pt; } span.10{ font-family:‘TimesNewRoman‘; } span.15{ font-family:‘TimesNewRoman‘; font-weight:bold; } p.MsoFooter{ mso-style-name:页脚; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; layout-grid-mode:char; mso-pagination:none; text-align:left; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:9.0000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;} 三是培育优秀乡村网红“新势力”。实施乡村网红培育计划，通过培训、实践和各种创新方式，发掘、打造一批有文化、有素质、有特色、有能力的优秀乡村网红，让其成为乡村振兴的代言人、推介官、带货官。建立农村电商人才孵化基地，结合地域特色、行业特点、自身优势有计划、有组织地开展电商直播活动，走品牌化、差异化发展道路。

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2023-03-30 2023年第38期：关于打造安庆校服品牌拓展童装市场的建议
社情民意 2023年第38期安庆市政协调研室　　　　　　2023年3月30日关于打造安庆校服品牌拓展童装市场的建议 1111MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8磅Normal0 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"黑体"; } @font-face{ font-family:"仿宋_GB2312"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.MsoFooter{ mso-style-name:页脚; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; layout-grid-mode:char; mso-pagination:none; text-align:left; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:9.0000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; 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mso-style-parent:""; mso-style-next:"_Style2"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.MsoFooter{ mso-style-name:页脚; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; layout-grid-mode:char; mso-pagination:none; text-align:left; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:9.0000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.16{ mso-style-name:"_Style2"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:31.1500pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; vertical-align:baseline; line-height:17.5500pt; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:仿宋_GB2312; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; color:rgb(0,0,0); font-size:15.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;} 三是拓展市外校服市场。据有关统计数据，全国校服市场每年至少在1000亿元以上，未来发展潜力巨大。在统一大市场的作用下，校服生产从业门槛不断提升，校服产业原有的作坊割据式格局加速变动，行业洗牌潮来袭，品牌化、集中化、规模化将成为校服行业发展的趋势。我市“十四五”期间要打造千亿级现代纺织服装产业，抢占校服市场是应有之意，建议加强宣传推介，未雨绸缪，帮助企业积极对接市外中小学校，在各地现代服装展会活动上举办专门校服文化节、校服展示会等活动，以品质化、品牌化的安庆校服积极抢占外地校服市场，力争实现产业异军突起、做大做强。 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"仿宋_GB2312"; } @font-face{ font-family:"方正小标宋简体"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:"_Style2"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; 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2023-03-29 2023年第30期：关于“僵尸车”治理的建议
社情民意 2023年第30期安庆市政协调研室　　　　　　2023年3月29日 1111MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8磅Normal0 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"方正小标宋简体"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:Normal; mso-style-parent:""; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:‘TimesNewRoman‘; mso-fareast-font-family:宋体; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.pre{ mso-style-name:"HTML预设格式"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:left; font-family:宋体; font-size:12.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;} 关于“僵尸车”治理的建议九三学社安庆市委员会反映，“僵尸车”占据城市宝贵的道路、公共停车场和住宅小区公共资源，车辆千疮百孔、藏污纳垢，既影响道路通行秩序和市容市貌，也存在较大安全和环保风险。近年来，我市多次开展“僵尸车”专项排查清理行动，取得一定成效，但仍然存在一些问题。一是认定标准缺乏。现行法律对“僵尸车”没有明确的界定，在实践中只能分类施策，对于一些达到报废标准但不违停的“僵尸车”甚至束手无策。 1111MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8磅Normal0 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"黑体"; } @font-face{ font-family:"仿宋_GB2312"; } @font-face{ font-family:"楷体"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:正文缩进1; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.15{ mso-style-name:正文缩进1; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:31.2000pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; vertical-align:middle; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } table.MsoNormalTable{ mso-style-name:普通表格; mso-style-parent:""; mso-style-noshow:yes; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-padding-alt:0.0000pt5.4000pt0.0000pt5.4000pt; mso-para-margin:0pt; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.0000pt; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;} 二是管理合力不够。执法部门根据工作职责履行“僵尸车”管理责任，涉及公安、城管等多个部门，统筹管理缺乏、职责划分不清，难以形成有效合力。 1111MicrosoftInternetExplorer402DocumentNotSpecified7.8磅Normal0 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"仿宋_GB2312"; } @font-face{ font-family:"楷体"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:正文缩进1; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.15{ mso-style-name:正文缩进1; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:31.2000pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; vertical-align:middle; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.MsoFooter{ mso-style-name:页脚; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; layout-grid-mode:char; mso-pagination:none; text-align:left; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:9.0000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;} 三是依法处置不易。因“僵尸车”属个人财产，受法律保护，依法处置“僵尸车”常常需要车主等多方配合，实际操作难度极大。四是回收机制不健全。车辆报废和回收再利用等政策扶持有待进一步强化，回收市场发展不充分，回收价格过低，甚至低于将车辆作为废品处置的价格。为此建议：一是加大宣传力度。既宣传“僵尸车”占用公共资源、存在的安全隐患等危害，同时要推介车辆报废政策和操作流程，引导广大群众遵守法律规定和社会公德，自觉及时处置老旧车辆，从源头上减少“僵尸车”。二是完善法律法规。有关部门要依职责研究出台地方性法规、政府规章、行政规范性文件，明晰“僵尸车”处置规范与流程，做到有法可依、保障顺利执法。同时授权将未及时报废车主信息纳入个人信用记录，采取相关限制措施。三是健全治理机制。构建以地方政府为主体、部门协同配合的公共治理格局，将废弃车辆治理纳入城市治理日常工作，实施智能化监管，建立健全定期巡查、部门联动、信息共享、分类处置、执法监管等工作机制。四是激活报废回收市场。引导车辆回收企业优化布局，提高车辆报废的智能化、便捷化、专业化水平。加大对回收企业用地、财政等方面的支持力度，重点破解回收价格过低的问题，引导群众主动报废汽车并交由正规渠道处置。

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2023-03-07 2023年第20期：关于加快我市特色农产品保险发展的建议
社情民意 2023年第20期安庆市政协调研室　　　　　　2023年3月7日关于加快我市特色农产品保险发展的建议市政协委员、市非税收入征收管理服务中心主任邹菲反映，农业保险是国家农业发展支持政策的重要组成部分，分为中央政策性农业保险和地方特色农产品保险两类。近年来，我市大力推广地方特色农产品保险，但在实际发展中仍存在不少问题：一是在农业保险中的占比较小。以2021年为例，我市特色农产品保费规模占政策性农业保险总体比例为18.93%，而2021年全省平均水平为21.27%，特色农产品保险的占比还有较大发展空间。二是险种覆盖率较低。我市目前共有蚕桑养殖、瓜蒌种植等34种特色农产品保险品种，但从实际开展情况来看，大部分县（市、区）实际投保的品种都在十个以内，对提升地区特色产业抗风险能力的作用没有充分发挥出来。三是险种增品较少。自2021年全市政策性农业保险经办机构遴选以来，在旧的特色农产品保险基础上，尚未增加过新的品种。四是专业人才匮乏。农业保险从业人员大多没有受过专门的保险培训，专业素质普遍不高，核保、理赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才严重不足。为此建议：一、推动特色农产品保险创新。一是要以农业保险作为支点，撬动更多金融资源向农业倾斜，探索开发“保险+期货”“保险+信贷”等多种模式，使得金融资源与农业生产进一步深度融合；二是根据地方特色主导“一县一品”，推动地方特色农产品保险从低水平保障到“保产量保价格保收入”转变，促进特色农业高质量发展、农户收入稳定；三是发挥保险经办机构的主动性和积极性，按照谁开发谁受益，在农业保险遴选中给予适度倾斜，保障经办机构在支持特色农产品保险发展的同时获得合理收益。二、加大政府政策性支持力度。政府通过增加再保险主体、选择适当的再保险方式以及由政府出资设立再保险公司等多种方式建立健全再保险机制。同时，应当依据实际适当增加保险公司经营管理费用补贴、农业巨灾风险基金补贴，加大对农户需求较多特色农产品险种的补贴力度。三、积极争取中央、省级奖补支持。财政部发布的《关于发挥财政政策引导作用支持金融助力市场主体纾困发展的通知》中提出，“对符合条件的地方优势特色农产品保险，中央财政根据地方优势特色农产品保险保费规模及综合绩效评价结果给予奖补支持”。我市要在做好特色农产品保险发展，提高质量、规模的同时，积极对接上级部门，争取奖补支持，减轻市县财政负担。四、大力培养农业保险人才。加大保险人才培养力度，通过加大人才引进力度，扩大高校、职业院校相关专业招生规模，加强保险从业资格管理等方面，提高农业保险人才数量和素质。鼓励各家农业保险机构分层分类开展多种形式的保险职业培训，为我市农业保险更好发展提供人才保障。 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"方正小标宋简体"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:正文缩进1; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.pre{ mso-style-name:"HTML预设格式"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:left; font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:12.0000pt; } p.16{ mso-style-name:正文缩进1; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:31.2000pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; vertical-align:middle; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } table.MsoNormalTable{ mso-style-name:普通表格; mso-style-parent:""; mso-style-noshow:yes; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-padding-alt:0.0000pt5.4000pt0.0000pt5.4000pt; mso-para-margin:0pt; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.0000pt; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;}

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2023-03-06 2023年第18期：关于整修利用“邓石如碑馆” 打造安庆文旅名片的建议
社情民意 2023年第18期安庆市政协调研室　　　　　　2023年3月6日关于整修利用“邓石如碑馆”打造安庆文旅名片的建议市政协文化文史和学习委员会反映，安庆历史文化名人邓石如，有“书坛宗师”之地位和“千年一人”之称。为纪念一代宗师邓石如，安庆市于1983年在菱湖公园内西北隅，辟地6353平方米，精心设计和营造了“邓石如碑馆”，现为安庆市文保单位。馆内竖立的牌匾注明了建造此碑馆的初衷，为“书法大家邓石如先生的纪念园地，也是展示书画艺术及文人笔会的胜地”。馆内有三座展厅，展出当代艺术爱好者的书法、美术作品。然而，由于年久失修和未得到充分开发利用，馆内外环境破败不堪，现在的碑馆除了爬山碑廊展出的邓石如书法碑刻外，其它空间和功能也基本闲置和荒废。为此建议：一、对三座展厅及碑馆地面、墙面、裂缝及馆内外破败的环境进行整修和维护。二、增设展板介绍邓石如和他的书法精品。利用展厅开辟“中国书法名家精品展馆”，向市内外书法名家征集作品，以实现碑馆“展示书画艺术及文人笔会”的建设初衷。三、以邓派书法研究和探讨交流为主题，开辟一处邓石如后世邓派书法传人“工作室”，以传播和弘扬中国传统文化之书法艺术，打造安庆品牌文旅景点和文化名片的代言人。四、利用现代网络新媒体，线上线下结合，整合我市民间人士创办的邓石如书画网Dengshiru.com，以邓石如为品牌把书画之乡安庆推向国内外。 @font-face{ font-family:"TimesNewRoman"; } @font-face{ font-family:"宋体"; } @font-face{ font-family:"Calibri"; } @font-face{ font-family:"方正小标宋简体"; } p.MsoNormal{ mso-style-name:正文; mso-style-parent:""; mso-style-next:正文缩进1; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } p.pre{ mso-style-name:"HTML预设格式"; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-align:left; font-family:宋体; font-size:12.0000pt; } p.16{ mso-style-name:正文缩进1; margin:0pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:31.2000pt; mso-pagination:none; text-align:justify; text-justify:inter-ideograph; vertical-align:middle; font-family:Calibri; mso-fareast-font-family:宋体; mso-bidi-font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.5000pt; mso-font-kerning:1.0000pt; } span.msoIns{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:underline; text-underline:single; color:blue; } span.msoDel{ mso-style-type:export-only; mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red; } table.MsoNormalTable{ mso-style-name:普通表格; mso-style-parent:""; mso-style-noshow:yes; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-padding-alt:0.0000pt5.4000pt0.0000pt5.4000pt; mso-para-margin:0pt; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-family:‘TimesNewRoman‘; font-size:10.0000pt; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400; } @page{mso-page-border-surround-header:no; mso-page-border-surround-footer:no;}@pageSection0{ } div.Section0{page:Section0;}

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2023-02-14 2023年第11期：关于进一步保障物流畅通促进产业链供应链稳定的建议
社情民意 2023年第11期安庆市政协调研室　　　　　　2023年2月14日关于进一步保障物流畅通促进产业链供应链稳定的建议市政协委员、宜秀区卫生健康监督所所长王付合反映，去年以来，受疫情等因素影响，物流运力不畅、运费上涨。为此，省、市先后出台保障物流畅通促进产业链供应链稳定的具体措施，充分调动各方面积极性，保障产业链供应链稳定。但从此次我市在落实物流保通保畅行动中看，也暴露出自身不少短板，如城市主导产业配套设施过度依赖江浙沪供应，一旦因疫情停运，企业生产基本处于停滞；皖西南地区物流成本高、效率低；货运方式结构单一、不同运输方式之间协调不足；物流行业人员过于密集等。为此建议：一、加快补齐城市主导产业链条，形成集群效应。随着疫情防控形势持续稳定，不少产业迎来产业链、供应链的重新调整，一些重点企业更倾向于在物流发达的中小城市进行布局，我市应加强产业研究，深入分析研究产业发展趋势、“后疫情时代”产业链布局以及龙头企业投资动向，加快推进城市主导产业补链成群，培育产业集群，降低其核心环节对跨区域物流运输依赖程度。二、打造皖西南物流集散中心。良好的物流集散中心布局既能够有效降低物流成本，提升物流效率，改善居民生活条件，又能够带动城市区域经济的发展。目前我省已有合肥、芜湖、阜阳、蚌埠、安庆等5个国家物流枢纽承载城市，但各个枢纽承载城市之间发展不平衡，如我省现有5批共21个省级示范物流园区，其中合肥有7个、芜湖及马鞍山有8个、皖西南仅有安庆1个。而且多家快递公司如顺丰、京东、韵达、极兔、丰网等均未在安庆设置转运中心，需从合肥、芜湖等地转运。建议加快物流园区建设，以点带面提升带动物流产业集聚、升级和创新发展，打造皖西南物流集散中心。三、大力发展多式联运。多式联运作为一种集约高效的现代化运输组织方式，能够充分发挥各种运输方式的比较优势，对打破不同交通工具界限、实现物流无缝衔接，畅通经济循环具有重要作用。“十三五”期间，我市已形成公路、铁路、水路、航空、管道多运输方式结合的综合交通运输网络，为多式联运的发展奠定了基础。但我市现有货运方式中，公路运输占比最高，货运量占总货运量的近80%；水路运输占比其次，约占20%，铁路和航空货运量占比微弱。建议按照《安徽省“十四五”物流业发展规划》要求，加快我市港口型物流枢纽建设，充分利用安庆港“水水中转”“水陆中转”优势，加快建设江海联运枢纽和综合物流服务区，强化“港口+铁路”“港口+公路”集疏运体系建设。为提高多式联运整体绩效，避免公路、港口等运输组织因自身强大的市场主导地位在信息共享、标准流程对接等方面与其他参与主体配合度不高。政府主管部门要牵头建立多式联运信息平台，建立统一单证、货类品名、包装与装载标准等方面联运规则，为实行“一单制”提供示范蓝本。同时采取股权等方式将多式联运参与主体整合成为利益共享、风险共担的合作联盟，从而推动主导企业从全链条角度考虑运营绩效。四、建设现代化智慧物流体系。现阶段物流业仍属于劳动密集型行业，需要大量的人员参加到各环节工作中。但“无接触式配送”已成为行业新要求和新趋势，在武汉未解封前，京东无人配送车已开始进入使用阶段，一些餐饮业也推出智能传菜机器人。通过利用智慧物流来弥补人员密集型的缺陷，运用物联网、人工智能等技术支撑，高效地完成人员及车辆的调配和资源分配，实现物资的最高效率送达。物流的最后一公里配送，更应注重物流的自动化、信息化、智慧化的能力建设，融入“无接触式”新型技术的改造。

调研科
2023-02-10 2023年第8期：关于恢复学校运动场地对外开放的建议
社情民意 2023年第8期安庆市政协调研室　　　　　　2023年2月10日关于恢复学校运动场地对外开放的建议市政协委员、市疾病预防控制中心慢病科科长朱宁反映，受新冠肺炎疫情影响，三年前我市部分中小学暂时关闭了体育场地对外开放的“大门”。但如今，随着疫情防控形势持续稳定，学校运动场地还未同步向社会恢复开放。为此建议：一、尽快恢复开放。节假日和傍晚的课外时间，校园运动场地应向社会公众全面开放，满足家长和学生的健身需求，并在运动场地入口安装统一制作的公告栏，公示开放时间、场地布置平面图、开放管理规定和温馨提示等。二、加强日常管理。加强开放校园巡查，维护校园秩序，确保校园平安。改造升级校园体育设施，建设学校教学区与活动区隔离栅栏等，并将日常维护、管理、保洁经费等列入财政预算，由财政整合体育事业费及体育彩票公益金给予拨付。

调研科
2023-02-08 2023年第4期：关于提高我市消费券使用率的建议
社情民意 2023年第4期安庆市政协调研室　　　　　　2023年2月8日关于提高我市消费券使用率的建议市政协委员、市非税收入征收管理服务中心主任邹菲反映，2022年6月和10月，我市先后两批发放了“皖美消费乐享宜城”政府消费券，较好的提振了市民消费信心，激活了社会消费活力，但也存在一些问题：一是消费券发放渠道较窄，依托农商、建设等银行发放，领取及使用消费券受银行卡限制较大；二是消费券核销率不高，首轮共发放消费券65000张，已核销30503张，平均核销率仅为46.93%；三是消费券使用范围不广，消费券仅可用于餐饮商超及汽车消费，限制了消费券使用。为此建议：一、增加消费券发放渠道。通过支付宝、微信、云闪付、抖音等多平台发放，不对消费者持有银行卡作出限制，使农商、建设等银行以外的持卡人享受到消费券福利。二、细化消费券面额。对消费券的面额进行进一步的细化，多投放小额的消费券，同时降低满减要求的门槛，延长使用时间，提高中低收入群体使用率。三、拓宽消费券使用领域。将景区门票、酒店住宿、家用电器、医疗保健、美容美发等旅游、健康保健领域纳入消费券享受范围，进一步扩大消费受众，拉动消费增长。四、加强消费券使用宣传。通过制作消费券门店统一标识、加大社会面宣传力度等多种方式，积极推广消费券，提高核销率，充分发挥消费券杠杆撬动作用，最大程度助力经济复苏。

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2023-01-18 2023年第1期：关于解决重要节假日农村集镇道路交通拥堵问题的建议
社情民意 2023年第1期安庆市政协调研室　　　　　　2023年1月18日关于解决重要节假日农村集镇道路交通拥堵问题的建议市政协社会和法制委员会反映，随着我市农村经济发展水平的大幅提高以及旅游业、农业的快速发展，每逢春节、国庆节等重要节假日，农村集镇的过境车辆迅猛增长，交通问题日趋严重。主要表现为：农村集镇道路通行能力弱，以两车道为主的路面设计不能有效满足群众出行需求；车辆乱停乱放、占道经营等现象杜而不绝，加剧了道路交通拥堵；群众安全意识不强，人车混行，车不让车、车不让人、人不让车等问题尤为突出；超员、超载、超速等违法行为屡禁不止，容易导致交通事故，造成交通堵塞。为此，建议：一是增强群众文明出行和交通安全意识。县乡要利用广播电台、宣传横幅、散发《交通知识手册》等方式，大力开展通俗易懂、形式多样的交通安全宣传，着重抓好机动车驾驶员、集镇市场摊贩、临街商店店主的安全教育，引导群众自觉遵守交通法规。二是加强道路交通设施建设。县级党委政府要把乡镇的远期道路交通规划和近期综合交通治理规划纳入县级总体规划，重点做好国道、省道沿线上集镇的过境公路规划建设。各地要进一步加大集镇交通基础设施投入，加大集镇道路的信号灯、标志标线、安全防护等配套设施建设，提高道路交通通行能力。三是加大对集镇街道和重点路段的联合执法。各乡镇（街道）党委政府要高度重视节假日期间道路保畅通保安全工作，开展重要节假日农村集镇道路交通违法集中整治行动，交警部门要进一步充实街面一线管控警力，加强交通疏导，保持对交通违章的严管严治态势；城管、公路、市场等部门要加大对摊担出市场占路经营、商品出店占路经营的整治力度；交通部门要加大对农村客运车辆在集镇路上随意上下客现象的集中整治，畅通交通秩序；交警、城管等部门还要加强对车辆违规停放的整治力度。各乡镇（街道）、村（社区）应适当开放辖区机关、事业单位等场所，设置临时停车场，安排专门人员引导车辆有序停放，共同营造文明和谐、安全有序、便利舒适的交通环境。

调研科
2022-10-25 2022年第82期：关于加快农业水价综合改革推进农业节水的建议
社情民意 2022年第82期安庆市政协调研室　　　　　　2022年10月25日关于加快农业水价综合改革推进农业节水的建议市政协委员，市发改委价格管理科科长李响反映，农业水价综合改革是党中央、国务院部署的一项重大改革任务，主要目标是，通过实行总量控制和定额管理，明晰农业水权，全面实行终端计量供水，完善农业水价政策，以综合手段提升农业用水效率，减少农业用水总量和强度，缓解我国用水紧张的态势，保障国家水安全。当前，正在遭遇的严重旱灾，更加凸显此项改革任务的极端重要性。我市农业水价综合改革自2017年启动以来，改革总体进展顺利，改革进度完成约50%，位居全省中等偏上水平，但依然存在着改革进度与先进地区差距较大、各县（市、区）推进不平衡、部分地方体制机制配套不健全等问题，需要进一步加大改革力度，通过改革来推进农业节水工作，促进乡村振兴和农村经济健康发展。一是进一步建立健全工作机制。市县两级要切实发挥好农业水价综合改革领导小组作用，进一步完善工作机制，明确部门分工，细化落实责任，协同推进改革，更加有力有效地发挥组织推动作用。各相关部门要加强沟通，通力合作，形成合力，推动农业水价综合改革不断深化。二是完善农业水价形成机制。掌握好水价调整的时机、节奏和力度，在总体不增加农民负担的原则下，考虑农民承受能力和成本等情况，积极稳妥做好水价调整工作。持续推进灌区供水成本核算，在此基础上，科学制定价格调整方案。具备条件的地区应该全面建立超定额累进加价制度，并合理制定阶梯和加价幅度，切实增强农民水商品意识。三是健全精准补贴和节水奖励机制。市县两级财政部门应按规定统筹农业奖补资金等，多渠道落实精准补贴和节水奖励资金。进一步完善奖补机制设计，在合理调整水价的同时，对定额内用水提价部分向用水主体发放补贴，并对节水的部分以资金奖励、水权回购、节水设施购置奖补等多种形式给予奖励，调动农民节水积极性。四是持续优化工程建设和管护机制。统筹推进水库灌区改造与高标准农田建设，优先将大中型灌区建成高标准农田，健全输配水工程体系。进一步合理细化水量计量单元，按照与当地财力相匹配的原则，遵循经济适用、简易便行、满足计量收费需要的原则，选择标准断面、渠系建筑物、量水堰、量水槽、流速仪、量水仪表等量水设施。加强农田水利工程运行维护监管，因地制宜创新工程设施管护模式，压实管护责任、降低管护成本、提升管护水平，保障农田水利设施良性运行。五是不断强化用水管理机制。规范组建和发展农民用水合作组织，加强农业用水管理，将农业水权分配到位。严格落实农业灌溉用水总量控制和定额管理，科学核定用水定额，逐步把指标分解到用水主体。大力推广管灌、滴灌等节水灌溉方式和水肥一体化等农业节水技术，实现设施节水、技术节水与管理节水的有机协同。六是切实强化培训宣传。围绕推进农业水价综合改革开展专门的业务培训，切实提高相关工作人员的思想认识和业务水平，搞好横向交流，确保各项政策落实不走样、见实效。同时，利用好各种新闻媒介，及时向相关部门、单位和社会公众宣传农业水价综合改革重大意义，加大对改革内容的宣传解读，选好典型，展示成效，加强舆论引导，使社会各界充分理解改革内容，了解改革效果，拥护支持改革工作。

安庆政协
2022-08-29 2022年第73期：关于提升我市地标农产品标准化水平的建议
社情民意 2022年第73期安庆市政协调研室　　　　　　2022年8月29日关于提升我市地标农产品标准化水平的建议致公党安庆市委员会反映，地理标志是一种用于具有特定地理来源的商品的标志。近年来，我市大力发展具有浓郁地方特色的农产品，现拥有地理标志保护产品13件，地理标志证明商标34件，分别位列全省第一和第二。但总体而言，我市地标农产品特色优势发掘不足、影响力和公信力弱、品牌化程度整体较低，绝大部分地理标志产品仅在省内或周边区域具有一定知名度。与地标农产品相关的地方标准和企业标准的重要领域有缺失，已有的标准体系结构不均衡、协同性不强、管理机制不健全，再加上相关农业企业作坊式生产，“小、散、弱”问题突出，部分产品品质难以得到持久稳定保证，严重制约了地标农产品品牌应用和推广。以我市开展地理标志领域分级分类监管省级试点工作城市为契机，就提升全市地标农产品标准化水平提出以下建议：一、完善产业标准体系。以强化全产业链质控、提升全要素生产率、促进三产融合为导向，结合地标农产品产业实际和发展变化，系统分析产业链各环节、各要素，认清产业现状，明确发展目标。按标准的范围、层级和性质对各地标农产品现行标准和紧缺标准进行梳理，根据产业规模、提质增效程度和带动效应，确定缺失标准紧缺程度，做好全市地标农产品相关标准制修订计划，为增强对用标主体的资格审查、使用管理和质量把控提供有效依据。二、完善标准化协调推进机制。制定地标农产品标准体系建设责任清单，确定每一项标准的责任主体，细化各部门在完善产业标准体系工作中的职责任务，建立健全地标农产品标准化考核评价、宣贯、监督和问责制度。在遵守国家标准、地方标准、行业标准的前提下，强化产学研合作，联合大专院校、科研单位加强技术指导，组织行业协会、农业企业、专家进行充分论证，调动各方参与完善标准体系的积极性，将地标农产品保护、标准化建设和提升管理技术有机结合，增强产业链的稳定性和综合竞争力。三、完善标准化管理机制。出台地理标志农产品标准化管控方案，坚持适区适种，创建基础设施完善、良种良法配套、标准化管理的绿色、生态生产基地；建设地标农产品标准化加工厂，优选加工设备、优化加工流程。加强对拥有地理标志的行业协会的指导，在地理标志使用人中推行“统一品牌、统一标准、统一包装、统一经营、统一监管”的管理制度，建立“来源可查、去向可追、责任可究”的地理标志产品来源溯源机制，强化地理标志的规范使用，维护提升地标品牌的信誉度，为乡村产业振兴提供品牌和质量保障。

安庆政协
2022-07-29 2022年第67期：打造“后备箱集市” 点亮城市夜生活
社情民意 2022年第67期安庆市政协调研室　　　　　　2022年7月29日打造“后备箱集市”点亮城市夜生活农工党安庆市委员会反映，近期，将私家车后备箱改造成“铺子”，卖咖啡、卖甜品、卖玩具、卖鸡尾酒……汽车后备箱文化与消费深度结合的“后备箱经济”在我市悄然兴起，受到不少市民的青睐。后备箱摆摊和露营经济一样，是年轻人为自己打造的全新社交圈，既能提高收入也给城市经济增添了新动能，具有积极意义。但目前“后备箱经济”也存在一些问题，如占道经营、堵塞交通、噪音扰民、食品卫生问题等等，给市容市貌与城市运行带来不少挑战。为此建议：一、规划专门区域，引导形成“后备箱集市”。根据城区地理环境特点，在绿地小区、吾悦广场、七街、碧桂园小区、百联广场等区域规划专门的“后备箱集市”，设置相应路线，让零散的摊位集中起来形成市场，便于集中管理，方便群众游览消费，为商贩营造良好的营商环境、为民众创造多元的消费场景。二、多部门参与，管理与服务并重。市场监管、公安、城管等部门共同参与，注意方式方法，下好“放管服”这盘棋，避免“一管就死，一放就乱”。应建立基本身份信息登记管理制度，制定简易接地气的准入标准，针对食品安全、商品质量等群众关心的问题进行监督，让群众买得放心、吃得安心，同时提供必要的水电设施，做到管理与服务并重。三、积极宣传，丰富“集市”内涵。积极宣传“后备箱集市”的特色亮点，举办各类主题活动，既形成“经济集市”，也形成“文化集市”，特别是结合我市黄梅戏等优秀传统文化，打造一批有故事、有内涵、有文化、有创意的市场主体，让“后备箱经济”走得更远更健康。

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2022-07-15 2022年第60期：关于培育壮大“预制菜”产业的建议
社情民意 2022年第60期安庆市政协调研室　　　　　　2022年7月15日关于培育壮大“预制菜”产业的建议市政协委员工作办公室反映，近年来，预制菜产品凭借便捷、美味的特性在餐饮市场迅速崛起，2021年中国预制菜市场规模为3459亿元，同比增长19.8%，预计2022年市场规模达4196亿元。目前，全国A股与预制菜相关的上市公司共有19家，其中有专门的预制菜企业，也有大型餐饮企业、食品供应链企业等。近年来，三全食品、福成股份、国联水产、步步高、同庆楼、广州酒家、龙大肉食等上市公司纷纷切入预制菜市场，全国有近6.9万家企业名称或经营范围包含“速冻、预制菜、预制食品、半成品食品、即食、净菜”的预制菜相关企业，其中56.6%的相关企业成立于近5年内。预制菜是农村一二三产业融合发展的新模式，是推进“菜篮子”工程提质增效的新业态，是农民“接二连三”增收致富的新渠道，对促进创业就业、消费升级和乡村产业振兴具有积极意义。《安徽省“十四五”食品工业发展规划》提出，未来五年全省食品工业企业规模总量力争达到4000亿元左右，形成一批产业规模大、专业化程度高、延伸配套性好、龙头牵引力强、产业融合度高的特色优势食品产业集群，培育壮大一批全国知名、竞争力强、信誉度高的“徽派”品牌。同时，安徽启动实施“新徽菜·名徽厨”暖民心行动，将带动创业就业20万人。我市作为农业大市，农产品物产丰富，在外已形成巴比馒头等一批具备全国有竞争力的面点龙头企业，餐饮从业人员众多，拥有发展预制菜产业的优势基础，为此建议： 1.学习借鉴广东肇庆、山东潍坊等地经验，抢抓新业态新市场的战略先机，高起点编制预制菜产业发展规划，积极谋划农产品加工服务项目，力保进入省“十四五”食品工业发展规划和年度重点支持范围。 2.科学布局预制菜产业园，加快融入预制菜和食材源头整合供应链。以现代农业产业园为基础，支持农业龙头企业采取“公司＋基地＋标准化”“公司+合作社＋基地”等模式，大力发展预制菜生产自属基地和合同基地，实现从种植、加工、运输到终端消费的全程质量控制。 3.积极开展食品工业“双招双引”，以引进食品工业龙头企业为先导，激发市场主体活力，引导“老字号”食品加工加快转型，培育一批涵盖生产、冷链、仓储、流通、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜示范企业，充分发挥产业链链主企业作用，引导预制菜中小企业成为“专精特新”企业，壮大预制菜产业集群。 4.发挥异地安庆商会及我市食品工业协会等商协会作用，拓宽预制菜品牌营销渠道，扩大品牌“影响力”。依托龙头企业建设预制菜联合研发平台，融入长三角等地区预制菜质量安全监管规范体系，推进职业技能培训，促进我市预制菜产业规模化、标准化、体系化发展。

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