2026年第166期：关于推动安庆康养产业高质量发展的建议

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2026年第166期

安庆市政协调研室　　   　     　           　　 2026年9月23日

    潜山市政协反映，安庆市生态环境优美、康养资源富集，其中岳西天悦湾旅游度假区于2023年入选全国老年旅游典型案例。但在资源整合、区域协作、业态培育等方面，全市康养产业仍有较大提升空间。

    为此，建议：

    一、强化市级统筹，优化康养产业空间布局。贯彻落实《安庆市文旅深度融合发展三年行动方案（2026年-2028年）》，构建大文旅工作格局，让散落资源“串珠成链”。以天柱山生态文化旅游观光核为引领，统筹大别山康养旅游带、“百里长江”安庆沿江乡村风情带、“桐-怀-宜”文化休闲带协同发展。推动各县（市、区）差异化定位：潜山市主攻中医药与山地森林康养，岳西县发展高山气候与温泉康养，太湖县培育环花亭湖休闲康养，宿松县打造湖泊休闲与省际毗邻康养，桐城市深耕文化康养，形成功能互补、错位发展的全域康养格局。

    二、深化区域协作，构建跨区域康养共同体。一是深化安庆与黄山、池州、宣城在项目共建、客源互送、品牌联推等方面的区域合作。二是联合推出跨区域康养精品线路，共同举办长三角康养产业推介活动。三是抢抓六庆铁路、天天高速建设契机，主动对接合肥都市圈、武汉都市圈等周边客源市场。四是持续擦亮“山水宜城、有戏安庆”城市品牌，争取将更多安庆康养项目纳入省级重点项目清单。

    三、丰富业态产品，培育康养产业新增长点。从“旅居康养、研学康养、疗愈康养、运动康养、全龄颐养”五大方向持续发力。一是发展“康养+农业”，依托富硒富锌土壤资源，培育一批生态农特产品牌，开发药膳、养生茶饮等康养食品。二是深耕“康养+文化”，挖掘古皖文化、禅宗文化、戏曲文化资源，打造沉浸式文化康养业态。三是拓展“运动康养”，围绕大别山区域发展户外、冰雪、水上等运动康养业态，持续办好品牌赛事，推动体育流量向康养留量转化。四是培育“森林康养”与“疗愈康养”，依托大别山森林资源，发展森林疗愈、温泉疗愈等新业态。五是培育“中医药康养”，依托“十大皖药”产业示范基地优势，推广中医理疗、药膳食疗等特色服务。

    四、强化要素保障，夯实康养产业发展根基。一是强化资金支持，建立康养项目库，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持。二是强化用地保障，将康养重点项目纳入国土空间规划“一张图”管控，对中小型田园康养项目探索点状供地模式。借鉴岳西县石关乡马畈村“一宅两院”民宿发展模式，鼓励有条件的乡镇因地制宜发展康养民宿。三是强化人才支撑，支持本地院校增设康养服务相关专业，定向培养森林疗愈师、中医理疗师等紧缺人才。四是完善服务体系，健全市、县、乡三级养老服务网络，推动社区养老与旅居康养资源共享。五是推进数字赋能，建设全域康养智慧服务平台，实现健康监测、预约服务“一码通办”。