社情民意
2022年第73期
安庆市政协调研室 2022年8月29日
关于提升我市地标农产品标准化水平的建议
致公党安庆市委员会反映，地理标志是一种用于具有特定地理来源的商品的标志。近年来，我市大力发展具有浓郁地方特色的农产品，现拥有地理标志保护产品13件，地理标志证明商标34件，分别位列全省第一和第二。但总体而言，我市地标农产品特色优势发掘不足、影响力和公信力弱、品牌化程度整体较低，绝大部分地理标志产品仅在省内或周边区域具有一定知名度。与地标农产品相关的地方标准和企业标准的重要领域有缺失，已有的标准体系结构不均衡、协同性不强、管理机制不健全，再加上相关农业企业作坊式生产，“小、散、弱”问题突出，部分产品品质难以得到持久稳定保证，严重制约了地标农产品品牌应用和推广。以我市开展地理标志领域分级分类监管省级试点工作城市为契机，就提升全市地标农产品标准化水平提出以下建议：
一、完善产业标准体系。以强化全产业链质控、提升全要素生产率、促进三产融合为导向，结合地标农产品产业实际和发展变化，系统分析产业链各环节、各要素，认清产业现状，明确发展目标。按标准的范围、层级和性质对各地标农产品现行标准和紧缺标准进行梳理，根据产业规模、提质增效程度和带动效应，确定缺失标准紧缺程度，做好全市地标农产品相关标准制修订计划，为增强对用标主体的资格审查、使用管理和质量把控提供有效依据。
二、完善标准化协调推进机制。制定地标农产品标准体系建设责任清单，确定每一项标准的责任主体，细化各部门在完善产业标准体系工作中的职责任务，建立健全地标农产品标准化考核评价、宣贯、监督和问责制度。在遵守国家标准、地方标准、行业标准的前提下，强化产学研合作，联合大专院校、科研单位加强技术指导，组织行业协会、农业企业、专家进行充分论证，调动各方参与完善标准体系的积极性，将地标农产品保护、标准化建设和提升管理技术有机结合，增强产业链的稳定性和综合竞争力。
三、完善标准化管理机制。出台地理标志农产品标准化管控方案，坚持适区适种，创建基础设施完善、良种良法配套、标准化管理的绿色、生态生产基地；建设地标农产品标准化加工厂，优选加工设备、优化加工流程。加强对拥有地理标志的行业协会的指导，在地理标志使用人中推行“统一品牌、统一标准、统一包装、统一经营、统一监管”的管理制度，建立“来源可查、去向可追、责任可究”的地理标志产品来源溯源机制，强化地理标志的规范使用，维护提升地标品牌的信誉度，为乡村产业振兴提供品牌和质量保障。
